Отмена решений о приостановлении операций

Приостановление при непредставлении налог декларации

если в течение 10 дней не представляется, то принимается данное решение. Речь идет о непредставлении налог декларации – должна физически отсутствовать в налог органе. Ненадлежащее представление не влечет приостановления операций по счету. Если обязаны предоставить в электронной форме, а представили в бумажной, то это ненадлежащее исполнение.

 

Непредставление иных документов не влечет право налог органа на приостановление операций по счету. Должны не представить только декларацию для приостановления операций.

 

Декларация – заявление налогоплательщика письменное в установленной форме, где он декларирует данные о налоге – ст.80 НК – требования к налог декларации. Смысл этого документа – подается налогоплательщиком или плательщиком сбора. Налог агент должен представить расчет по налогу, но 2я часть НК не всегда соответствует первой, по НДС предусматривается, что агент должен представить декларацию, хотя по ст.80 эта декларация как раз и есть расчет. Судам приходится выяснять все-таки несмотря на то, как назван какой документ, является ли он декларацией или нет. Проверяем по ч.1 НК, что это за документ: декларация или нет?

 

Отменяется решением налог органа. Отмена осуществляется и с иными ФЗ, в соответствии с кот налог орган может принять решение об отмене. Если суд принимает решение о признании незаконным решения о приостановлении, то оно отменяется и появляется право на компенсацию.

Налогоплательщик вправе истребовать проценты в случае неправомерного вынесения налог органом решения о приостановлении операций. Скорее всего они носят гражданско-правовой характер. Тем самым облегчается бремя доказывания налогоплательщика.

 

Ст.76 НК запрещает открывать новые счета в банковской организации, если осуществляется приостановление операций – речь идет о кредитной организации, где приостановлены операции. Это не мешает налогоплательщику открыть новый в счет в другой кредитной организации.

Сложнее ситуация с закрытием счета в банке. Ст.76 НК ничего об этом не говорит. Если есть остаток на счете налогоплательщика и он хочет расторгнуть отношения с банком. Клиент, когда расторгает счет говорит, куда необходимо перечислить средства. Суд все же посчитал, что распоряжение денежным остатком является той операцией, кот не мб совершена пока действует режим приостановления операций по счету. Приостановление – это приостановление расходных операций, а если нет денежных средств, то нужно банку возвращать решение о приостановлении? Нет, так как должны заблокировать появление новых счетов.

 

Взыскание налога за счет иного имущества (ст.47 НК)

При ситуации недостаточности, отсутствия денежных средств или отсутствие информации о счетах вообще – возможно взыскание налога за счет иного имущества. здесь возник первый вопрос применительно к последовательности развития событий – ст.46, 47 НК. ВАС указал, что налог орган не может сразу перейти к обращении взыскания на имущество, поскольку по мнению ВАС действия по взысканию задолженности за счет денежных средств, а потом за счет имущества дБ в рамках единой процедуры. если налог орган принял решение об обращении взыскания на имущества без вынесения решения взыскания за счет средств, если была информация о счетах, то налогоплательщик может признать данное решение незаконным.

 

В проекте пленума ВАС – строго говоря должен ли налог орган доказывать достаточность денежных средств на всех известных ему счетах? В данном варианте проекта указано на то, что налог законодательство не возлагает обязанности доказать о всех известных счетах. Всё-таки пока суд практика ищет конечный вариант решения этого вопроса. Как должен налог орган доказывать недостаточность?

 

Что касается принятия решения о взыскании за счет имущества, то принимается на базе нескольких требований. В отношение той самой суммы, кот указана в требовании с учетом сумы, кот уже взыскана.

Ст.47 НК – появляется срок решения о взыскании за счет имущества – в течение года после истечения срока, указанного в требовании. Или у нас продолжается несудебный порядок, или уходим в судебную процедуру, тогда несудебый порядок продолжается. Если налог орган принимает закононое решение о взыскании за счет денежных средств, если недостаточно, то принимает решение за счет имущества – на все про все год. Если налог орган нарушает сроки или не принимает решение о взыскании денежных средств, то выходит в суд процедуру о взыскании.

 

Если налог орган принимает решение об обращении взыскания за счет имущества, ему ничего не нужно (суд процедура), так как он сразу идет к ССП (в рамках исполнительного производства сразу).

 

Постановление президиума ВАС от 11 мая 2010 №17832/09 – судебная и несудебная процедура исключают друг друга, не могут идти одновременно.

 

Постановление – исполнительный документ, кот сразу отправляется в ССП и суд пристав должен в течение 2-х месяцев совершить все действия (возбудить производства и т.д.). Есть соглашение между ФНС и ФССП. Налог орган передает не только постановление, но и всю нужную информацию. Суд пристав на базе информации вправе осуществить все действия.

Очередность, в кот должны удовлетворяться требования налог органа определяются по ст.47 НК. Очередность определяется налог законодательством. Как только реализуется имущество, денежные средства переходят на счет ФССП.