Выездная налоговая проверка
Камеральная налоговая проверка
Самой распространенной формой осуществления налоговыми органами контроля полноты и своевременности уплаты налогов являются камеральные налоговые проверки, которые проводятся в отношении каждого налогоплательщика.
Камеральная проверка проводится по местонахождению налогового органа.
Данная проверка проводится на основе выборочного способа.
Для выполнения камеральной проверки налогоплательщик представляет в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) по уплачиваемым налогам и документы, связанные с исчислением и уплатой налогов.
Камеральная налоговая проверка осуществляется уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями. Она проводится без специального разрешения руководителя налогового органа в течение трех месяцев с момента представления налогоплательщиком всех необходимых документов.
При камеральной проверке налоговые органы изучают правильность:
заполнения налоговых деклараций (расчетов) и их соответствие требованиям действующего законодательства;
исчисления налогов, применения налоговых льгот и налоговых ставок.
При камеральной проверке налоговые органы имеют право истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие данные, отраженные в налоговой декларации (документы на право льготы, налоговых вычетов, бухгалтерские и налоговые регистры и пр.).
Если проверкой выявлены ошибки в декларациях (расчетах), противоречия между сведениями в документах, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.
В случае если до окончания проверки налогоплательщиком представлена уточненная налоговая декларация (расчет) в порядке, предусмотренном НК РФ, проверка ранее поданной декларации (расчета) прекращается и начинается новая проверка на основе уточненной налоговой декларации (расчета).
Если после рассмотрения представленных налоговых деклараций (расчетов), пояснений и других документов, либо при отсутствии пояснений налогоплательщика налоговый орган установит факт совершения налогового правонарушения, должностные лица налогового органа обязаны составить акт проверки.
Существует 2 вида выездных налоговых проверок: комплексные и тематические.
Комплексная выездная налоговая проверка предусматривает полную проверку финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика.
При тематической выездной налоговой проверке проверяется начисление и уплата одного или нескольких налогов.
Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, предшествовавших году проведения проверки.
Выездная налоговая проверка проводится на основании решения руководителя налогового органа.
Запрещают повторные выездные проверки по одним и тем же налогам за один и тот же период. Исключение – проверки, проводимые вышестоящим налоговым органом в порядке контроля и проверки в связи с ликвидацией (реорганизацией) организации.
Срок проведения выездной налоговой проверки составляет не более двух месяцев. Он может быть увеличен на месяц по решению вышестоящего налогового органа и при наличии филиалов и обособленных подразделений.
При выездной налоговой проверке работники налогового органа осуществляют расчет налоговых платежей на основании первичной бухгалтерской документации налогоплательщика и их сверку с суммами налогов, представленными налогоплательщиком в декларациях.
По окончании выездной налоговой проверки руководитель проверяющей группы составляет справку с указанием предмета проверки и срока ее проведения. Один экземпляр справки вручается налогоплательщику, другой остается у налогового органа.
По результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев со дня составления справки составляется акт налоговой проверки, который вручается налогоплательщику либо его представителю.
По результатам выездной налоговой проверки в течение двух месяцев с момента ее окончания налоговый орган составляет акт, в котором указываются (п.3 ст. 100 НК):
- общие сведения о проверке, данные об организации;
- налоговые правонарушения, обнаруженные в ходе проверки;
- выводы и предложения проверяющих.