Система налоговых вычетов
Налоговая база
При определении налоговой базы по НДФЛ на основании статьи 210 НК РФ учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды. При этом, если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, такие удержания не уменьшают налоговую базу.
Налоговая база по НДФЛ определяется по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
Важной особенностью определения налоговой базы по НДФЛ является то, что налоговая база по НДФЛ определяется не только отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки, но и разными методами расчета:
1. Для доходов, в отношении которых предусмотрена налоговая ставка НДФЛ в размере 13%, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, т.е. налоговая база определяется по формуле: Нб = Доходы – Налоговые вычеты. При этом, если сумма налоговых вычетов в налоговом периоде окажется больше суммы таких доходов, то применительно к этому налоговому периоду налоговая база принимается равной нулю.
2. Для доходов, в отношении которых предусмотрены иные налоговые ставки, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению. При исчислении НДФЛ на практике большое значение имеет то, что доходы и расходы, принимаемые к вычету, выраженные в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка РФ, установленному на дату фактического получения доходов (на дату фактического осуществления расходов).
Действующее налоговое законодательство предусматривает четыре типа налоговых вычетов по НДФЛ, которые носят характер налоговых льгот и могут предоставляться налогоплательщику одновременно в течение налогового периода.
Налоговым периодом по налогу на доходы физических лиц признается календарный год.
Стандартные налоговые вычеты |
Социальные налоговые вычеты |
Имущественные налоговые вычеты |
Профессиональные налоговые вычеты |
При определении налоговой базы отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные ставки, налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных вычетов:
- в размере 3000 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на налогоплательщиков – чернобыльцев и приравненных к ним категорий – инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов из числа военнослужащих, ставших инвалидами I, II и III групп вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите СССР, РФ или при исполнении иных обязанностей военной службы;
- в размере 500 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на налогоплательщиков – Героев Советского Союза и Героев РФ, а также лиц, награжденных орденом Славы трех степеней; участников Великой Отечественной войны, граждан, уволенных с военной службы, выполнявших интернациональный долг в Республике Афганистан и других странах, в которых велись боевые действия; блокадников, бывших, в том числе несовершеннолетних, узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистской Германией и ее союзниками в период второй мировой войны; инвалидов с детства, а также инвалидов I и II групп; лиц получивших или перенесших лучевую болезнь, и другие подобные категории граждан;
- в размере 1400 руб. за каждый месяц налогового периода распространяется на 1 и 2 ребенка (на 3 и последующего ребенка – 3000 рублей) у налогоплательщиков, на обеспечении которых находится ребенок (родители, опекуны или попечители), и действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода, превысил 280 000 руб., после чего налоговый вычет не применяется. Налоговый вычет расходов на содержание ребенка (детей) производится на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, а также на каждого учащегося дневной формы обучения в возрасте до 24 лет. Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет производится в двойном размере.
Налогоплательщикам, имеющим право более чем на один стандартный вычет (3000 и 500 руб.), предоставляется максимальный из них. Стандартный вычет на детей предоставляется независимо от предоставления других стандартных вычетов.
Стандартные вычеты предоставляются налогоплательщику одним из работодателей по выбору налогоплательщика по его заявлению на основании документов, подтверждающих право на вычеты.
Налогоплательщик имеет право на получение следующих социальных налоговых вычетов:
- в сумме доходов, перечисляемых налогоплательщиком на благотворительные цели, в размере фактических расходов, но не более 25% суммы дохода, полученного в налоговом периоде;
- в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за свое обучение в образовательных учреждениях, в размере фактически произведенных расходов, но не более 100 000 руб., а также в сумме, уплаченной налогоплательщиком-родителем за обучение своих детей в возрасте до 24 лет на дневной форме обучения, в размере фактических расходов на обучение, но не более 100 000 руб. на каждого ребенка в общей сумме на обоих родителей;
- в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по лечению, предоставленные ему медицинскими учреждениями РФ, а также уплаченной налогоплательщиком за услуги по лечению супруга (супруги), своих родителей и своих детей в возрасте до 18 лет в медицинских учреждениях РФ (в соответствии с перечнем медицинских услуг, утверждаемым Правительством), а также в размере стоимости медикаментов (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством), назначенных им лечащим врачом, приобретаемых налогоплательщиками за счет собственных средств, но не более 100 000 рублей.
При определении налоговой базы налогоплательщик имеет право на получение имущественных налоговых вычетов:
А) в сумме, израсходованной налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение в РФ жилого дома или квартиры или доли (долей) в них, в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным им на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них. Общий размер указанного имущественного налогового вычета не может превышать 2 000000 рублей без учета сумм, направленных на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от кредитных и иных организаций Российской Федерации и фактически израсходованным налогоплательщиком на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры или доли (долей) в них.
Таким образом, из бюджета можно возвратить сумму уплаченного налога до 260 000 руб.
Получить имущественный налоговый вычет можно в налоговых органах по окончании налогового периода (налоговым периодом признается календарный год).
Имущественный налоговый вычет предоставляется только один раз. Если в налоговом периоде он не может быть использован полностью, то остаток суммы вычета переносится на последующие периоды до полного ее использования.
Налог на доходы физических лиц не возвращается или имущественный налоговый вычет не предоставляется в следующих случаях:
1. если вы являетесь индивидуальным предпринимателем и продаете имущество в связи с осуществлением предпринимательской деятельности;
2. расходуете на строительство или приобретение жилого дома или квартиры средства работодателей или иных лиц;
3. оформили купленный жилой дом или квартиру на ребенка;
4. приобретаете жилой дом или квартиру у взаимозависимого лица, т.е. когда одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению; когда лица состоят в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого. Суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок.
Б. в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, дач, садовых домиков или земельных участков, находившихся в собственности налогоплательщика более 3 лет; в суммах, полученных налогоплательщиком в налоговом периоде от продажи жилых домов, квартир, включая приватизированные жилые помещения, дач, садовых домиков или земельных участков, находившихся в собственности налогоплательщика менее 3 лет, но не превышающие в целом 1 000000 руб.
Профессиональные налоговые вычеты имеют право получить следующие категории налогоплательщиков:
1. физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой, - в сумме произведенных ими и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением доходов. При этом указанные расходы принимаются к вычету в составе затрат, принимаемых к вычету при исчислении налога на прибыль организаций. Суммы уплаченного налога на имущество физических лиц принимаются к вычету в том случае, если это имущество, являющееся объектом налогообложения налога на имущество физических лиц (за исключением жилых домов, квартир, дач и гаражей), используется для предпринимательской деятельности. Если указанные налогоплательщики не в состоянии документально подтвердить свои расходы, профессиональный налоговый вычет производится в размере 20% от общей суммы доходов, полученной ими от предпринимательской деятельности;
2. налогоплательщики, получающие доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера, - в сумме произведенных ими и документально подтвержденных расходов, связанных с выполнением этих работ (услуг);
3. налогоплательщики, получающие авторские вознаграждения или вознаграждения за создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждения авторам открытий, изобретений и промышленных образцов, - в сумме произведенных и документально подтвержденных расходов. Если эти расходы не могут быть подтверждены, они принимаются к вычету в установленных размерах (см. таблицу).