Законодательные основы кредитных операций
Особенности кредитных отношений в России
Кредит есть форма движения ссудного капитала.
Кредитные отношения– все денежные отношения, связанные с движением ссудного капитала. Опосредуя кредитные отношении, деньги выступают в функции средств платежа.
Кредитные отношения имеют двоякое выражение:
· банк выступает в качестве заемщика, мобилизуя денежные средства;
· банк выступает в качестве кредитора, размещая средства по активным операциям.
Субъектами кредитныхотношений выступают кредитор и заемщик.
Кредитороммогут быть специальные кредитные организации: банки, гаранты и государство.
Заемщикамимогут выступать физические и юридические лица: предприниматели, государство, отдельные граждане.
Объект кредитных отношений– денежные средства, предоставляемые в ссуду. Важным условием предоставления кредита является наличие у кредитора кредитных ресурсов, а их объем определяет кредитный потенциал банка.
Кредитный потенциал банка– величина мобилизованных банком средств за минусом резерва ликвидности.
Факторы,воздействующие на кредитный потенциал банка:
· общая сумма мобилизованных средств;
· структура обязательств банка (депозитов и заемных средств);
· нормативы обязательных резервов ЦБРФ;
· режим использования резервов (устанавливается ЦБ, например, допускается их использование для поддержки текущей ликвидности или нет).
Современная система кредитованиябазируется на следующих принципах:
· демонополизация единого ссудного фонда – кредитные ресурсы формируются каждым банком самостоятельно;
· Банк России может оказать косвенное воздействие на размер ресурсов путем установления экономических нормативов вместо лимитов кредитования;
· банки перешли с государственного на коммерческое кредитование, т.е. все ресурсы являются платными;
· кредитование осуществляется на договорной основе, обязательства кредитора и заемщика имеют реальную юридическую силу;
· переход от кредитования объекта – государственного предприятия к кредитованию субъекта кредитных отношений – заемщика.
В качестве заемщикамогут выступать государственные предприятия и организации; местные органы власти; АО и ООО; кооперативы; организации и граждане, занимающиеся ИТД; другие КО; физические лица.
Банковское законодательство регулируется рядом нормативных актов, основополагающим документом является Гражданский кодекс РФ (часть I, 2).
Гражданский кодекс РФ определяет содержание, принципы и форму оформления кредитных отношений. В гл. 42 «Заем и кредит» вводится принципиальное разграничение этих понятий.
В п. 1 «Заем» установлено,что:
- заимодавцем может быть любое юридическое или физическое лицо – не кредитная организация;
- предметом договора займа могут быть деньги или другие вещи;
- договор займа может быть заключен как в письменной форме, так и в устной, может быть подтвержден распиской заемщика.
В п. 2 «Кредит» установлено,что:
- кредитором может быть банк или иная кредитная организация;
- кредит предоставляется в денежной форме в размере и на условиях, предусмотренных договором;
- заемщик обязан возвратить кредит и уплатить процентыпо ссуде;
- кредитный договор должен быть заключен обязательно в письменнойформе. Он представляет собой 2-х сторонний договор:
- кредитор обязан выдать ссуду на оговоренных условиях;
- заемщик – погасить ссудную задолженность в полном размере и в установленные сроки.
В п. 3 «Товарный и коммерческий кредит» установлено,что:
- предметом договора товарного кредита являются вещи (товары);
- кредит предоставляется на условиях, аналогичных банковскому кредиту (срочность, возвратность, платность, письменное оформление договора);
- предметом договора коммерческого кредита могут быть денежные суммы или вещи, определенные родовыми признаками;
- кредит может быть предоставлен в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров; работ или других услуг;
- договором товарного или коммерческого кредита могут быть предусмотрены и иные условия кредитования по соглашению сторон.
Правокредитных организаций на проведение кредитных операцийустанавливается в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности».
Правила осуществления кредитованияи отдельные нормативыустанавливаются Банком России в соответствии с Федеральными законами.
Порядок кредитованияопределяется самими банками.
Основные проблемы кредитования:
· нестабильная макроэкономическая ситуация;
· высокие нормативы обязательных резервов и процентных ставок по банковским ссудам (в настоящее время характеризуются тенденцией к их снижению);
· чрезвычайно высокие кредитные риски;
· слабость кредитной политики многих коммерческих банков по причине недостаточного профессионализма банковского менеджмента и др.
21. Формы кредита