Методы борьбы с инфляцией
Инфляции
Экономические и социальные последствия
Эти последствия сложны и разнообразны. Небольшие темпы инфляции содействуют временному оживлению конъюнктуры посредством роста цен и нормы прибыли. По мере увеличения темпов инфляции, она превращается в реальное препятствие для производства и обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Галопирующая инфляция дезорганизует производство, наносит серьезный экономический ущерб, затрудняет проведение экономической политики. Также неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает систему потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Галопирующая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, обостряет товарный дефицит, подрывает стимулы к денежному накоплению. Сбережения населения обесцениваются, потери несут банки и другие кредитующие учреждения. Инфляция является как бы сверхналогом на население, а как следствие – отставание доходов населения от беспрерывно растущих цен.
Ущерб от инфляции терпят все категории трудящихся, в том числе служащие и пенсионеры. Инфляция приносит ущерб населению, также вследствие обесценения их денежных сбережений. Еще одним из последствий инфляции в социальной сфере является перераспределение доходов и капиталов между различными слоями общества.
При инфляции в экономике происходит неравномерный рост цен на товары, это усугубляет неравенство норм прибылей в различных отраслях производства, что ведет к расширению производства в одних отраслях, сокращению и упадку в других. Происходит перелив капиталов из производства в сферу обращения, поощряется спекулятивная торговля, где капитал быстро оборачивается и приносит прибыль. Инфляция уменьшает платежеспособный спрос и затрудняет сбыт товаров. Происходит бегство от денег к ценным товарам, независимо от потребности в них. Последствием инфляции также является нарушение функционирования кредитно-денежной системы. При инфляции кредиторы несут потери, т.к. получают долги в обесцененных деньгах. Обостряется кризис государственных финансов. Инфляция может стать фактором валютного кризиса, т.е. несоответствия между официальным и рыночным курсами валют.
Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.
Косвенные методы включают регулирование:
- общей массы денег через управление «печатным станком»;
- процентных ставок коммерческих банков через управление Центробанком;
- обязательных денежных резервов коммерческих банков;
- операций центрального банка на открытом рынке ценных бумаг.
Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной «рыночности». Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас недостаточно развит, и, соответственно, Центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.
Прямое влияние изменения покупательной способности денежной единицы включает в себя такие методы, как:
- прямое и непосредственное регулирование кредитов и их распределение государством;
- государственное регулирование цен;
- государственное регулирование пределов заработной платы;
- государственное регулирование внешней торговли и операций с иностранным капиталом;
- государственное регулирование валютного курса.
Практика прямого регулирования денежной массы широко распространена на Западе. США в 60-70х годах неоднократно замораживали цены на многие товары. Полтора десятилетия после Второй мировой войны понадобилось странам Западной Европы для начала либерализации цен, да и то неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в 1986 году. Ф.Рузвельт выводил США из глубочайшего кризиса 30-х путем жесточайшего государственного регулирования экономики. В большинстве стран существовали специальные законы, ограничивающие доходы от торгового посредничества.
Сегодня в мировой практике с целью сдерживания и предотвращения процесса инфляции вводятся в действие специальные антиинфляционные программы. Они представляют собой комплекс мероприятий в сфере экономики, финансов, денежного обращения, кредита, заработной платы, занятости, международных валютно-кредитных отношений.
Известно, что существует несколько мер регулирования инфляции. К ним относятся бюджетные, налоговые, денежно-кредитные и валютные меры регулирования цен, зарплаты и т.д.
Так, например:
а) для преодоления бюджетного дефицита сокращаются расходы госбюджета;
б) для ограничения денежной массы повышается налогообложение, обычно в форме косвенных налогов;
в) денежно-кредитная политика используется для ограничения банковских кредитов, повышения учетной ставки центрального банка: регулируется процент ставки по пассивным и активным операциям, осуществляется контроль над ресурсами банков и т.д.
г) для регулирования цен блокируются цены на отдельные товары.
При посредничестве государства используют так называемую «политику доходов» - согласование и увязка темпов роста зарплаты и цен.
Но самой последней и действенной мерой в борьбе с инфляцией является проведение денежной реформы в стране.
По методам проведения все денежные реформы делятся на три типа:
1. Конфискация и обмен денег по дефляционному курсу с целью резкого уменьшения массы бумажных денег;
2. Временное (полное или частичное) замораживание банковских счетов (вкладов) населения и предпринимателей;
3. Сочетание первого и второго методов. Например, Западная Германия.
Это все можно отнести к методам шоковой терапии, т.е. свободное ценообразование. Эффективность этих методов зависит от того, насколько далека экономика той или иной страны от рынка, т.е. ее подготовленность и рыночные структуры. Возникающий рост цен стимулирует производство товаров и услуг. Но при чрезмерно разрушенных рыночных структурах рост цен не ведет к положительным результатам, а принимает характер длительной гиперинфляции.
Виды денежных реформ:
Нулификация – означает объявление об аннулировании сильно обесцененной единицы и введении новой валюты
Ревальвация – восстановление прежнего курса денежной единицы, т.е. повышение официального валютного курса к доллару США, а затем Международный валютный фонд это регистрирует.
Девальвация – снижение официального курса денежной единицы к доллару США.
Деноминация – метод зачеркивания нулей, т.е. укрупнения масштаба цен.