Вопрос 2.
Кредитная эмиссия — увеличение банком денежной массы страны за счет создания новых депозитов .для тех клиентов, которые получили от него ссуды.
Таким образом, основой кредитной эмиссии стало осознание банками того факта, что избыточные резервы не обязательно хранить в своих сейфах. Их можно превращать в деньги, всего лишь договорившись с заемщиками о том, что они теперь могут брать из банка деньги точно так же, как те граждане и фирмы, которые некогда действительно внесли свои сбережения в этот банк. Иными словами, избыточные резервы банк сам превращает для своих заемщиков а депозиты.
За счет этих созданных самим банком депозитов можно покупать блага, как и за счет наличных денег. Достаточно лишь дать банку указание оплатить эти блага за счет полученного кредита. А раз банковские депозиты заемщиков пригодны для оплаты покупок, то они экономически ничем не отличаются от наличных денег. Так банки и начинают создавать кредитные деньги — полноправный элемент общей денежной массы страны.
Таким, образом, в любом современном банке существуют депозиты двух видов (см. рис.1):
1) внесенные владельцами сбережений',
2) созданные банком при предоставлении кредитов и имеющие своей основой избыточные резервы.
Очевидно, что механизм кредитной эмиссии все же не лишен риска. Поэтому одному банку «играть» в систему кредитования на основе резервирования лишь части реально полученных вкладов довольно опасно. Хотя опасность одновременного прихода вкладчиков за суммой большей, чем хранящиеся в его сейфах резервы, невелика, но она существует, а значит, есть и угроза банкротства, если этих резервов не хватит.
Решением этой проблемы, рожденным после ряда банковских кризисов, стало создание общенациональных систем частичных банковских резервов или проще —резервной банковской системы.
Ее принципы лежат основе устройства банковской сферы многих стран мира, в том числе и таких крупных, как Россия и США. Эта система основана на централизации части денежных средств всех коммерческих банков в специальных фондах (резервных). Распоряжается ими главный (центральный) банк страны. Он определяет и величину норм обязательных резервных требований(отчислений).
Резервные требования — устанавливаемая центральным банком страны обязательная пропорция резервирования части внесенных в банк депозитов.
Резервное требование устанавливается в процентах к общей сумме денег, находящихся в банке на счетах разных типов. Например, с 1 мая 1995 г. Центральный банк России установил для коммерческих банков страны следующие ставки резервных требований:
- по счетам до востребования и депозитам на срок до 30 дней – 20%
- по депозитам на срок от 30 до 90 дней – 14%
- по депозитам на срок свыше 90 дней -10%
- по валютным счетом 1,5%.
Таким образом, чем короче срок, на который получены банками средства вкладчиков, чем выше возможность полного изъятия средств вкладчиками одновременно, тем выше норма резервирования как средства страхования банков. Резервные фонды в любой момент могут быть использованы любым банком страны для ликвидации неожиданно большой нужды в деньгах для выплат клиентам.
Внесенные вкладчиками депозиты | Созданные банком для заемщиков за счет избыточных резервов |
Рис. 1. Структура общей массы банковских депозитов
Денежные средства для ликвидации экстремальной ситуации одалживает центр. Банк страны. Он поэтому становится как бы банком банков. Как работает резервная банковская система, обеспечивая кредитную эмиссию, показано на рис. 2, где видно, как растет в результате кредитной эмиссии денежная масса в стране, где норма резервных требований установлена на уровне, скажем в 20%.
Рис. 2. Деятельность национальной резервной банковской системы
В основе этой схемы лежит одно вполне допустимое и ничего не меняющее предположение о том, что клиент, получивший ссуду в одном банке, полностью тратит эти деньги на покупку товаров, оплачивая их чеком. Продавец, получив деньги за товары, полностью кладет их на свой счет в другом банке.
Банк N 1 получил от кинет а N 1 в качестве депозита 1 млн. руб. наличных денег и отчислил 200 тыс. руб. в качестве обязательных резервов центральному банку страны. Оставшиеся 800 тыс. руб. для банка N1 — избыточные резервы. И он немедленно создал из них депозит на эту сумму и за счет нее выдал кредит клиенту N 2. В итоге первоначально внесенная в банк сумма в 1 млн. руб. превратилась уже в 1,8 млн. руб. Это именно так, поскольку клиент N 1 может потратить на свои нужды весь внесенный им миллион — банк ему это гарантирует. Но и клиент N 2 может тратить на свои цели полученные им 800 тыс. руб. кредита тоже без особых тревог (и даже не задумываясь о существовании и денежных намерениях неведомого ему клиента N 1). Банк гарантирует, что все эти 800 тыс. руб. находятся в полном распоряжении заемщика.
Поскольку клиент N 2 на всю полученную сумму кредита открыл чековый счет в банке N 2, этот банк получил депозит на 800 тыс. руб., из которых он отчислил в национальную резервную систему 160 тыс. руб. А избыточные резервы в сумме 640 тыс. руб. тут же превратил в депозит для своего заемщика — клиента N3. Итого денежная масса после прохождения через два банка возросла с 1 млн. руб. исходного депозита до 2,44 млн. руб. (1,0+0,8+0,64). Кроме того, еще 360 тыс. руб. находятся в центральном банке страны как резервы.
И так будет продолжаться (при все убывающих суммах вновь внесенных депозитов, отчисленных резервов и выданных кредитор,), пока сумма, которую можно выдать в качестве кредита за счет избыточных резервов, не сравняется с нулем.
Изучив схему изложенных в нашем примере кредитных и резервных операций банков и проведя расчеты, вы обнаружите, что каждый банк смог выдать в виде кредитов лишь часть той суммы, которую он получил от своего вкладчика. Но все вместе банки смогли выдать денег значительно больше, чем принес в банк N1 самый первый вкладчик. Невольно создается впечатление, что безналичные деньги, путешествуя по кредитным дорожкам, растут подобно снежному кому, катящемуся, с горы.
В итоге общая сумма денег, которой могут распоряжаться клиенты банков, возрастет в пропорции, называемой депозитным мультипликатором(от английского «multiply» — умножать), который определяет предельные масштабы роста денежной массы в стране за счет кредитной эмиссии.
В нашей стране банковская система стала резервной с 1990 г. после принятия законов «О Центральномбанке» и «О банках и банковской деятельности»
У резервной системы есть несколько чрезвычайно полезных свойств.
Во-первых, она помогает организовывать расчеты между банками. Теперь не нужно перевозить деньги физически из банка в банк в виде мешков с банкнотами и разменной монетой. «Переброска» денег производится лишь путем изменения записей о величинах резервных фондов того или иного банка, хранящихся в центральном банке страны.
Во-вторых, она повышает надежность банковской системы страны в целом. Коммерческий банк, попавший в трудную ситуацию из-за нестандартно высокого объема денег, который его клиенты хотели бы снять со своих счетов, может одолжить деньги у центрального банка. Из-за этого центральный банк называют иногда «кредитором последней инстанции». Ведь он принимает на себя такуюфункцию только в самом крайнем случае, используя для поддержки попавшего в трудную ситуацию банка общенациональные резервные фонды.
Именно так действовал, например. Центральный банк России в 1995 г., когда в стране разразился тяжелый банковский кризис. Он был вызван крахом нескольких крупных банков, которые не смогли вернуть кредиты, взятые ими у других банков. В стране возникла угроза цепного банкротства банков — подобно тому, как падают поставленные в ряд костяшки домино, если толкнуть крайнюю из них (в экономике это называется «кризис по принципу домино». Тогда Центральный банк России из находящихся в его распоряжении резервных фондов выдал нескольким банкам кредиты на восстановление платежеспособности в сумме 300 млрд. руб., а также купил у банков принадлежавшие им государственные ценные бумаги на сумму 600 млрд руб. (соответственно, эта сумма также пополнила кассы находившихся в беде банков).
Таким образом, резервная система снижает угрозу неплатежеспособности банков и позволяет им более спокойно пользоваться механизмом кредитной эмиссии.
В-третьих, резервная система дает возможность через изменение размера денежной массы управлять всей экономической жизнью страны. Что касается вопроса о том, есть ли у кредитной эмиссии экономические основы, то на него экономическая наука отвечает положительно.
Дело в том, что при осуществлении кредитной эмиссии, то есть создании денег, банки просто одалживают их у... будущего. Как образно выразился однажды великий английский экономист XX в. Джон Кейнс: «Значение денег прямо проистекает из того факта, что они являются связующим звеном между настоящим и будущим».
Осуществляя кредитную эмиссию, банк берет на себя риск и дает клиенту право расплачиваться деньгами, которые еще «не заработаны» страной. Иными словами, за деньгами кредитной эмиссии еще нет реальных ценностей в виде драгоценных металлов или товаров. Покупательная способность кредитных денег гарантирована поэтому только репутацией банковской системы страны, а точнее — ее способностью выполнять обязательства перед клиентами. Но если банк правильно оценил надежность своего нового должника, такой риск не стонет причиной банковских неприятностей. Банки всегда выдают кредиты не просто так, а под определенные нужды и проекты. И здесь возможны две ситуации.
Первая возникает, когда кредит берет просто гражданин для решения каких-то своих личных проблем (например, ему не хватает денег, чтобы купить мебель). Обеспечением возвратности этого кредита служат его будущие заработки или приобретаемое в кредит имущество. Их реальность и величину банк тщательно проверит, прежде чем открыть клиенту чековый счет или выдать требуемую сумму наличными.
Значит, возвращая, ссуду, должник будет часть своих заработков направлять непосредственно в сейфы банка. На эту величину соответственно увеличится сумма реально внесенных депозитов, которая постепенно «дорастет» до величины, некогда созданной в результате кредитной эмиссии
Вторая ситуация возникает тогда, когда кредит выдается фирме под рентабельный проект. Обеспечением такой ссуды служат либо принадлежащие фирме-заемщику ценности, либо ее будущие доходы. Эти будущие доходы вернутся в банк, увеличив сумму на счете фирмы, и равенство между суммой реально внесенных в банк денег и величиной кредитной эмиссии также будет восстановлено.
Но возможно, конечно, что ссуда, выданная ненадежному должнику, и в будущем останется «легковесными» деньгами; возвращать одолженную сумму будет не из чего. Все это чревато разорением банка, который не сможет выполнить своих обязательств перед вкладчиками. Такая ситуация уже хорошо знакома многим россиянам, и уберечь от нее полностью не может даже резервная система. Следовательно, необходим постоянный контроль за тем, как банки ведут свои дела. Именно это является главной задачей центрального банка любой страны.