Учредительные документы ТСЖ

Устав товарищества собственников жилья является учредительным документом ТСЖ, который утверждается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Целью устава товарищества собственников жилья является регулирование отношений связанных с управлением жилым домом и прилегающей к нему территории. При этом, устав ТСЖ не должен противоречить как федеральному законодательству Российской Федерации, так и региональным, областным законным актам.

Устав товарищества собственников жилья, как правило, содержит общие положения, в которых отражается информация о наименовании ТСЖ, его адрес и другая информация. В дальнейших главах устава закрепляются цели создания товарищества собственников жилья, виды деятельности, права на нежилые помещения, права и обязанности членов ТСЖ, положения регулирующие деятельность правления, председателя, ревизора или ревизионной комиссии ТСЖ, порядок проведения общего собрания, порядок ликвидации товарищества собственников жилья и многие другие положения, регулирующие деятельность ТСЖ.

 

1. Органы управления товарищества собственников жилья

В законодательстве о товариществе собственников жилья указано, что высшим органом управления в ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. По иерархии после него идёт правление ТСЖ, члены которого из своего состава избирают председателя правления.
Согласно статье 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся:

- внесение изменений в устав товарищества;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

- избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

- образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

- утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

- рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых - входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

- определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

- другие вопросы, предусмотренные жилищным Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьёй 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления ТСЖ входят:

- соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

- контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

- составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

- управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

- заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

- ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

- созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

- выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Общее собрание членов ТСЖ вправе решать вопросы, отнесённые к компетенции правления ТСЖ.
Естественно, в товариществе собственников жилья должен существовать орган, который будет осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Таким органом является ревизионная комиссия (ревизор), которая избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. Немаловажный пункт – членами ревизионной комиссии не могут быть члены правления товарищества.
Аналогично правлению члены ревизионной комиссии из своего состава избирают председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия осуществляет следующие функции:

- проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

- представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

- отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Зачастую получается так, что общее собрание ТСЖ практически не имеет никаких прав. Связано это в основном с тем, что в определённый период члены ТСЖ перестали контролировать органы управления товарищества, что повлекло за собой соответствующее безнаказанное поведение правления и председателя правления.
В связи с этим членам товарищества необходимо образовать инициативную группу, которая возьмёт на себя обязанность по получению необходимой информации о деятельности правления и председателя, а также получения юридической помощи от адвокатов и юристов.

 

1. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Статья 57 ГК РФ предусматривает, что реорганизация юриди­ческого лица может быть осуществлена по решению его учредите­лей (участников) либо органа юридического лица, уполномочен­ного на то учредительными документами. Существует несколько видов реорганизации:

• слияние (права и обязанности каждого из юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответ­ствии с передаточным актом);

• присоединение (к одному из юридических лиц переходят пра­ва и обязанности присоединенного юридического лица в соот­ветствии с передаточным актом);

• разделение (права и обязанности переходят к вновь возник­шим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом);

• выделение (к каждому из выделившихся юридических лиц переходят права и обязанности реорганизованного юридичес­кого лица в соответствии с разделительным балансом);

• преобразование (к вновь возникшему юридическому лицу пе­реходят права и обязанности реорганизованного юридическо­го лица в соответствии с передаточным актом).
Товарищество собственников жилья, в соответствии со ст. 140 Жилищного кодекса РФ может быть реорганизовано, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, путём преобразования его в жилищный кооператив или в жилищно-строительный кооператив. Преобразование ТСЖ в любую иную организационно-правовую форму юридического лица, законодатель не допускает в силу его специфического предназначения. Товарищество ликвидируется в установленных гражданским законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме.

При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества.