Россия в глобализированном мире: альтернативы развития
На геополитическом уровне отчетливо просматриваются две стратегии: 1) построение нового авторитарного мирового порядка в традициях Атлантической хартии; 2) демократизация международных отношений, утверждение партнерства как основного звена глобального сотрудничества. В эпицентре первой находятся США, второй - международное право и мировой порядок, в основе которого лежит идея многополюсного мира.
Россия вступила в глобальный процесс интеграции в мировое сообщество. Население страны понимает неизбежность интеграции, и начальная стадия процесса сохраняет возможность выбора модели социального прогресса. Концепция возможного развития России в новых условиях не может не учитывать следующие факторы.
1. С распадом СССР изменилась геополитическая карта мира, исчезли те два полюса, которые оказывали решающее влияние на мировое сообщество. Россия "сжалась" в размерах, утратила положение одной из "сверхдержав", не воспринимается как великое государство и не имеет стратегических союзников.
2. Страна переживает кризис национального самосознания, оказывающий разрушительное воздействие на все сферы жизни и деятельности общества и не имеющий признаков затухания. Россия обладает ограниченным экономическим, финансовым и управленческим потенциалом. С учетом этого и должны выстраиваться реальные приоритеты, формироваться стратегические цели возрождения.
3. Суверенная Россия отказалась от модели унитарного государства, но не стала демократической республикой. Идет поиск оптимальной модели управленческого партнерства государства, гражданского общества и местного самоуправления. Развал СССР превратил Россию в страну, географический фасад которой развернулся в сторону Арктики. Его центр переместился к Полярному кругу и находится в бассейне Подкаменной Тунгуски в Южной Эвенкии. Более 80% приполярного населения Земли являются россиянами. Половина всех северных районов суши земного шара находится в России. Эта частичная характеристика дает представление о том, насколько сложной для ведения хозяйства по сравнению с другими странами является ее территория. Особенность географического положения таит в себе не только проблемы, но и колоссальные конкурентные преимущества. России принадлежат 15% территории, которая не затронута деятельностью человека. В Европе таких земель менее 3%. В России - пятая часть всех лесов планеты. Это и есть главный биосферный кислородный резервуар, основной поставщик кислорода планеты.
Особые перспективы для России открывают изменения геополитического масштаба. Вероятнее всего, к 2025 г. на первое место переместится Китай, на второе - США, третью и четвертую позиции займут Япония и Индия. Ныне изолированные рынки открывают простор для реализации Россией своего потенциала. Транссибирская и Байкало-Амурская магистрали, железная дорога Тюмень-Сургут-Уренгой станут основой формирования коридора, который можно назвать Урало-Ирано-Индийским. Новые транспортные артерии свяжут Северо-Американский континент через Азию с Европой; возродятся планы сооружения мостов и туннелей в районе Сахалина, проливов Невельского и Лаперуза. Над Россией проходят самые короткие воздушные коридоры. Она - центр соединения всех железнодорожных магистралей с портами, расположенными на побережьях всех океанов. В стране разведано и открыто около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых. В начале 1990-х годов их валовая потенциальная ценность равнялась 26,6 трлн. долларов США, а прогнозный потенциал - 140 трлн. долларов.
Для оценки возможностей, которыми располагает страна, широко в мировой практике используется такой обобщающий показатель, как абсолютная или относительная (на душу населения) величина национального богатства. Этот показатель учитывает три основные составляющие национального богатства: природный, человеческий и производственный капитал.
По размерам национального богатства на душу населения Россия уступает лишь США и Японии. По отношению к таким странам, как Германия, Великобритания, Франция и Норвегия, Россия идет даже с некоторым опережением. Канаду мы обогнали на 1/3, Китай - в 14 раз. По природному капиталу она опережает Норвегию и Канаду в 5 раз, США - в 6, Германию, Великобританию, Китай - в 80 раз.
По другим составляющим национального богатства положение иное. Так, по трудовому капиталу мы отстаем от США в 1,8 раза, Японии - в 1,4 раза и т.д. С Канадой мы примерно сравнялись, и только по отношению к Китаю идем с большим опережением - в 9 раз. По производственному капиталу Россия также отстает от ведущих стран Запада, опережая лишь Китай в 8,7 раза.
Способность страны реализовать имеющийся потенциал и занять достойное место в мировом сообществе зависит от ряда факторов. Прежде всего необходим глубокий, свободный от конъюнктурной сообразительности и политической ангажированности анализ хода реформ, основных итогов и результатов преобразований. Идеология «замалчивания» ошибок и просчетов, тактика победных реляций, заклинания по поводу того, что избранному курсу нет альтернативы, ведут к консервации негативного опыта, утрате доверия к власти, углубляют общественные противоречия и снижают социальную энергию народа. Национальная энергия - не погашена; она не востребована.
Не менее важно осознать национально-государственные интересы страны. Национальными интересам России в наибольшей степени отвечает постановка двух приоритетных целей: достижение государственного величия страны и утверждение национального достоинства народа.
Национальные интересы состоят в том, чтобы сохранить влияние на государства, ранее входившие в СССР. Инструментом такого влияния может стать содействие в укреплении политической стабильности; развитие интеграционных экономических, финансовых и других процессов; защита прав и свобод личности, в том числе этнических россиян; укрепление научных, культурных, спортивных и других связей; сохранение и развитие единого интеллектуального и образовательного пространства.
Из изложенного следуют два вывода: главной ценностью современной цивилизации, выступающей в качестве ориентира общественного прогресса, основного принципа социальной политики и проведения социальных реформ, является гуманизация общества, всех сторон его жизни и деятельности; стратегической целью цивилизованного развития России должно стать снижение порога конфликтности, обеспечение прогресса, имеющего устойчивую социальную направленность.
В наибольшей степени достижению этих целей может способствовать осознание и усвоение новой парадигмы глобального социального развития, концентрированно изложенной академиком Г.В. Осиповым[121]. Особое значение на методологическом уровне имеют три позиции.
1. России необходимо знать, что именно она должна обязательно сохранить в области экономики, политики, науки, культуры, социальной сферы. Для оценки существующего материального и духовного потенциала общества принципиально важно произвести своеобразную инвентаризацию всех ценностей, которыми располагает страна. Без такой кропотливой работы невозможно определить реальные ресурсы для решения жизненно важных задач, в том числе и обоснованность амбиций государства на свое место в мировом сообществе.
2. Определить, что мешает развитию экономики, науки, социальной сферы, отрицательно влияет на социальное самочувствие, физическое и нравственное здоровье граждан. Особенно это касается безответственного подхода к оценке прошлого и настоящего России, слепого восхваления и копирования зарубежного опыта.
3. В условиях глобальных и масштабных перемен нужен простор для развития инициативы и творчества во всех областях общественной жизни. Разумеется, особый упор следует сделать на гармоничное развитие личности, эффективное использование социального потенциала для безболезненного вхождения человека в новую структуру общественных отношений.
Эти и другие компоненты должны стать основой концепции социального развития России в условиях глобализации. Если общий замысел этой концепции будет ориентирован на подчинение лидерам глобализации, превращение страны в сырьевой придаток, а народ - в прислугу очень богатых людей и государств мира, то и вся система конкретных задач, начиная с интеллектуального и морального облика гражданина и кончая характером Вооруженных сил, будет неизбежно подчинена решению этой общей проблемы. Если же концепция будущего России будет ориентирована не только на выживание, но и на сохранение самостоятельного и суверенного государства, органично сочетающего свои интересы и возможности с интересами и возможностями развития мирового сообщества (в том числе, и с позитивными возможностями глобализации), то вся система формирования гражданина, политического устройства, социально-экономических отношений, развития культуры, обеспечения безопасности и обороны должна быть пронизана этой общей идеей.
В первом вариантерасчет правительства и рядовых граждан будет строиться на милости сильных мира сего, на прислуживании и покорности. Здесь особенно наукоемких задач не предвидится, как и не предполагается всестороннее развитие личности, обладающей высоким чувством собственного достоинства. Не нужны ноемких задач не предвидится, как и не предполагается всестороннее развитие личности, обладающей высоким чувством собственного достоинства. Не нужны ни мощная армия, ни свои дипломаты, нет необходимости в богатой и разнообразной культуре. Все дадут «хозяева жизни». Второй вариант потребует напряжения материальных и моральных сил, повышенной интеллектуальной нагрузки и эффективной организации дела на всех уровнях общественно-государственной иерархии. Исторический опыт, а также уроки трудного и мучительного процесса реформирования, предопределяют реалистичность позитивного варианта - создание и укрепление социального государства, тесно связанного с мировым сообществом по широкому комплексу перспективных задач.
Президент РФ Д.А Медведев в Послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года с большим оптимизмом говорил о будущем России: «В основе моего представления о будущем глубокая убеждённость в необходимости и возможности обретения Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе. Престиж Отечества и национальное благосостояние не могут до бесконечности определяться достижениями прошлого, ведь производственные комплексы по добыче нефти и газа, обеспечивающие львиную долю бюджетных поступлений, ядерное оружие, гарантирующее нашу безопасность, промышленная и коммунальная инфраструктура - всё это создано большей частью ещё советскими специалистами, иными словами, это создано не нами. И хотя до сих пор удерживает нашу страну, что называется, «на плаву», но стремительно устаревает, устаревает и морально, и физически. Настало время нам, то есть сегодняшним поколениям российского народа, сказать свое слово, поднять Россию на новую, более высокую ступень развития цивилизации».
Таким образом, глобализация человеческой деятельности как объективный процесс универсализации связей и отношений в различных сферах жизни общества ставит перед человечеством глобальные проблемы, осознание и классификация которых зависит от субъективной их трактовки и выработки геополитической стратегии. В современной глобалистике просматриваются две стратегии: 1) построение авторитарного мирового порядка в традициях атлантизма США, 2) демократизация международных отношений, глобальное сотрудничество в многополюсном мире. Эти стратегии откладывают отпечаток на альтернативные варианты будущего. Российская глобалистика, исходя из второй стратегии, ориентирована не только на выживание и сохранение самостоятельного и суверенного государства, но и на приобретение Россией статуса мировой державы на принципиально новой основе.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение следующим категориям: «глобализация», «феномен глобализации», «сущность глобализации».
2. Охарактеризуйте четыре основные эпохи становления глобальных связей (по А.Н. Чумакову).
3. Проанализируйте прогнозный вариант классификации глобальных проблем (по И.В. Бестужеву-Лада).
4. Дайте характеристику двум стратегиям геополитического развития современного мира и позициям России.
5. Прокомментируйте высказывание Президента РФ Д.А. Медведева в Послании Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года о будущем России.
3.2. Осмысление итогов XX века: