Организационно-правовые формы ведения с/х производства
Правовое регулирование предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве
1. Правовая характеристика понятий «с/х организация», «АПК» и «производитель с/х продукции»
С/х организации:
- правоспособность носит комплексный характер
- обладает особым правовым статусом как пользователи земель с/х назначения
- уставная деятельность направлена на обеспечение продовольственной безопасности страны, удовлетворение потребностей населения в продуктах питания, промышленности - в соответствующем сырье.
☻ С/х организация - это юридическое лицо, основным видом деятельности которого является выращивание (производство или производство и переработка) с/х продукции, выручка от реализации которой составляет не менее 50% от общей суммы выручки
Производитель с/х продукции (более широкое понятие):
- с/х организации
- другие ЮЛ, если один из видов их деятельности будет связан с производством с/х продукции
- ФЛ, занятые производством с/х продукции (например, ведущие ЛПК)
Состав АПК (три сферы):
1. отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также занятые производственно и материально-техническим обслуживанием с/х
2. с/х (растениеводство и животноводство)
3. отрасли, обеспечивающие доведение с/х продукции до потребителя: заготовка, переработка, хранение, транспортировка и реализация.
АПК - организационно и экономически взаимосвязанная система гос. органов управления, коммерческих и некоммерческих организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в сфере агропромышленного производства
Постановление Кабинета Министров от 03.02.1996 №4 «О структуре АПК РБ»
Государственные с/х унитарные предприятия.
УП признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ним собственником имущество. Имущество УП является неделимым и не может быть разделено по вкладам (долям, паям) в т.ч. между работниками предприятия.
Положение о порядке создания УП, учреждений, имущество которых находится в республиканской собственности, их реорганизации и ликвидации, утв. Постановлением СМ от 29.07.2004 №913
Постановление Мингосимущества от 21.03.2001 №2 - Примерные уставы республиканского УП…
Перечень государственных организаций, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия утвержден Постановлением СМ от 29.06.2001 №867
Государственные объединения (ГК, параграф 6 глава 4)
Государственным объединением (концерном, производственным, научно-производственным или иным объединением) признается объединение государственных юридических лиц, государственных и иных юридических лиц, а также государственных и иных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, создаваемое по решению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, а также по их поручению (разрешению) республиканскими органами государственного управления либо по решению органов местного управления и самоуправления.
- являются некоммерческими организациями, за исключением случаев принятия решения о признании их коммерческими организациями
Белсемена, Белагросервис
Производственные кооперативы
С/ х ПК - Колхозы (Примерный устав колхоза, утв. Указом Президента от 02.02.2001 №49)
….
Диана…
Потребительские кооперативы Закон РБ «О потребительской кооперации (потр обществах, их союзах) в РБ» 25.02.2002г. Положение об обществах взаимного кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства утв. Пост СМ №1911.
Садоводческие товарищества, Положение о садоводческом товариществе утв. Указом.
Граждане вед ЛПХ, Закон «О ЛПХ».
Создание кооперативно-интеграционных структур а АПК. Приоритетное развитие агр политики гос – крупнотоварное агропромышленное производство --- предполагает создание многоотраслевых или узкоспециализированных кооперативно-интеграционные структур районного, обл, респ и межгосударственного уровня в целом, повышение конкурентоспособности.
Указ През № 482 «О создании и деятельности в республики хоз групп», Закон «О фин пром группах», Указ №660 «О некоторых вопросах создания и д-ти холдингов в РБ».
Правовое положение сельхоз производственных кооперативов (колхозов)
Примерный устав колхоза утв. Указом №49 «О некоторых вопросах орг-прав обеспечения д-ти колхозов».
Черты общие для СПК и ПК:
1) Статус ком орг
2) Ч.ф.с.
3) В основе институт членства
4) Личное трудовое участие
ВАЖНО! Определить орг-прав форму колхоза --- сельхоз произв кооператив, это написано в примерном уставе колхоза!!! Тест!!!
Различия:
· Членство в колхозе не требует внесения вступительного взноса
· Имущество колхоза неделимо, тогда как им-во ПК разделено на паи его членов
· Члены колхоза не несут субсидиарную ответственность по его долгам
Органы управления
СПК:
§ Общее собрание
§ Правление
§ Председатель
§ Ревизионная комиссия
ПК:
§ Наблюдательный совет
§ Общее собрание
§ Правление
§ председатель
Итоговый тест!!! Эти особенности будут на нём, ВАЖНО!!!
Колхоз – это коммерческая орг, созд гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельхоз продукции (определение в примерном уставе колхоза).
Членство: гр РБ (это положение критикуют), дост 16 лет, признающие устав РБ, принимающие личное трудовое участие в его деятельности.
Сохранение членства: прохождение срочной военной службе, направл на учёбу, направл на работу, пенсия по возрасту или инвалидности и др. случаи (перечень не является исчерпывающим).
Член колхоза имеет право: на пол работы в колхозе с гарантированной оплатой труда в соответствии с уровнем квалификации, образованием, способностями, личными качествами и потребностями колхоза.
Док, характеризующие прав статус членства:
ü членская книжка
ü трудовой договор
ü трудовая книжка
Прекращение членства: выход, смерть, реорганизация и ликвидация колхоза, исключение из членов колхоза. Никто не вправе отк в выходе члена колхоза в данной организацией, 1 месяц со дня подачи заявления. Вопрос об искл рассм правление колхоза, решение к направл на рассм общему собранию членов колхоза, он м.б. иск по решению общего собрания (собрания уполномоченных) членов колхоза, и это решение м.б. обжаловано в суд.
Органы управления колхоза: форм из членов колхоза посредством их избрания на 3 года.
Высший орган управления: Общее собрание членов колхоза --- созывается не реже 2 раз в год, правомочно принимать решения принал не менее 2/3 всех членов (ТЕСТ!!!).
«Кто прин решение о приёме в члены колхоза?» – решение принимается правлением, а общее собрание только утв решение правления!!! ТЕСТ!!!
Собрание уполномоченных членов колхоза --- как особый орган. Оно приравнено к общему собранию членов. Вызвано необ, т.к. колхоз это кр орг, и проблематично было бы часто собирать общее собрание. Количество уполномоченных не м.б. меньше 100. Если колхоз небольшой, то и нет необ создавать таковой орган.
return false">ссылка скрытаПравление колхоза:
Это чисто исп орган, созывается не реже 1 раза в месяц (ТЕСТ!!!), правомочны решать вопросы принал не менее ¾ членов правления, решает вопросы зал т.д., наложения дисц отв.
Председатель колхоза:
Избирается общим собранием, из числа членов колхоза на 3года, согласование кандидатуры с райиспораво распоряжатся им принадлежит самому колхозу в лице его органов управлениямом, и именно с избранным лицом общим собранием --- председатель райисполкома закл т.д. (контракт). Контракт д.б. согласование председателем исполкома первичного уровня на территории сельсовета которого находится колхоз.
Пост СМ №791 Положение о порядке и об усл закл контрактов с руководителями сельхоз производственных кооперативов.
Освобождение от должности председателя колхоза по решению общего собрании, данное решения явл основание расторжения контракта с райисполкомом.
Ревизионная комиссия:
Проверка фин-хоз деятельности --- основное.
Прав режим имущества:
Колхоз – это орг частной формы собственности, собственником имущества выступает сам колхоз как ЮЛ.!!! ТЕСТ!!! Про форму собственности!
Право распоряжаться им, производственной продукцией и денежными средствами принадлежит только колхозу в лице его органов управления. Колхозу предоставлено право (но не робязанность): 1) по решению общего собрания членов привл на добровольной основе денежные и имущественные взносы членов колхоза, ЮЛ и ФЛ и распределять часть доходов или продукции пропорционально размерам этих взносов; 2) создавать долевой фонд членов колхоза.
Особенности создания колхоза: создание организационного комитета, проект устава, приём заявлений, проведение: --- общего организационного собрания, утв Устава, приём в члены.
Особенности ликвидации колхоза: . 136 Устава примерного
Правовое положение КФХ
Ст. в ГК и Закон см. определение.
Основные признаки КФХ:
1) СТАТУС юл
2) Ком организация
3) Институт членства
4) Семейных х-р деятельности
5) Личное трудовое участие
6) Нал земельного участка
7) Специальная правоспособность
Членство:
· Дееспособность (с 18 лет!!! ТЕСТ)
· Постоянное проживание на территории РБ
· Статус члена семьи
· Внесение вклада в уставной фонд
· Личное трудовое участие
Порядок создания КФХ (специфика разобраться):
Право на создание КФХ имеют дееспособные граждане РБ, ин граждане и лица без гражданства, пост проживающие на территории РБ. При этом не требуется специальных знаний.
Преимущественное право: члены (работники) ликв или реорг сельхоз организаций, и также лица зарегистрированные по месту ж-ва см. есть в законодательстве.
Основные этапы:
1) Принятие решения о создании
2) Утв устава
3) Гос регистрация
4) Предоставление земельного участка
Решение о создании КФХ ---- Оформляется протокол решения, утв устава --- утв решением собрания или главой КФХ ст. 5 Закона, формирование уставного фонда --- формируется исходя из стоимости вкладов учредителей (членов) и делится на доли. Он д.б. сформирован в течении 12 месяцев с даты государственной регистрации. Гос регистрации --- Декрет През №2 в редакции 2013 года.
До подачи док требуется:
Согласовать с регистрирующим органом наименование КФХ, принять решение о создании КФХ и подготовить устав, определить предполагаемое место размещение КФХ.
Место нахождение.
Документы:
· Заявление о гос регистрации
· Устав КФХ в двух экземплярах без нотариального засвид или его электронная копия
· Оригинал или копия платёжного док, подтв уплату гос пошлины (0.8 б.в.)
· Копия документа местного исполкома с подтверждением возможности размещения КФХ и предполагаемом месте такого размещения
Представление зем участка: последний этап --- заявление в соответствующий исполком о подтверждении возможности размещения КФХ и предпологаемом месте размещения.
По выбору: !!! ТЕСТ
Главе КФХ --- право п.н.в. до 100 га, и на праве аренды.
КФХ --- п.п., в.п., аренда.
К заявлению о предоставлении земельного участка --- программа ведения КФХ Указ №667 --- если созд несколькими гражданами, то и программу собрания его учредителей.
Гос поддержка КФХ: см. в лекциях по земельному праву.
За счёт средств бюджета:
1) Уст границ зем участка
2) Разработка проектов внутрихоз землеустройство
3) Первичное обустройство
4) …
Тест!! С каким суб пред закл договора о развитии сельхоз производств --- ответ с КФХ! И соотв райисполкомом Указ №193 1998г.
Постановление СМ №689 1998г. типовой договор о развитии сельхоз производства и порядок его заключения. Постановление СМ № 293 1998г. «Об отнесении ряда КФХ к опытным и их государственной поддержке».
Уст упрощённых порядок ведения бухучёта постановление Минфина №24.
Пост СМ №645 2011 дублирует нормы Закона «О КФХ» --- местные исполкомам рекомендовано оказывать помощь (поддержку) КФХ.