Правовое регулирование охраны окружающей среды.
Классификация видов (форм) природопользования
Формы природопользования
Правовое регулирование права природопользования.
Правовое регулирование экологических прав человека
Источники ЭП
Основные НПА:
- Конституция РФ (ст.9,41,42,71,72 )
- А:законодательство об окружающей среде-регулирует окр. среду в целом,экологические права граждан
- ФЗ «Об охране окружающей природной среды»
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
- «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»
- «О защите прав потребителей»
- «О радиационной безопасности населения»
- «Об экологической экспертизе»
- «О континентальном шельфе»
- «Об особо охраняемых природных территориях»
- «Об использовании атомной энергии»
- «О природных лечебных ресурсах,лечебно-оздоровительных местностях и курортах»
- « О радиационной безопасности населения» и др.
- Б:Природноресурсное заонодательство(регулирует отдельные природные ресурсы)
- « Об охране атмосферного воздуха»
- Земельный кодекс
- О плате на землю
- О недрах
- О животном мире
- Водный кодекс
- Лесной кодекс и др.
Под экологическими правами человекапонимаются закрепленные в законодательстве права индивида,обеспечивающие удовлетворение разнообразных потребностей человека
при взаимодействии с природой.
Международно-правовые документы:
1.Всеобщая декларация прав человека 1948 года.
2.Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года.
3.Европейская социальная хартия 1961 года.
Конституция РФ:
- право частной собственности на землю ( ст.36);
- право каждого на благоприятную окр. среду ,достоверную информацию о ее сос-
тоянии,на возмещение ущерба,причиненного здоровью или имуществу экологически-
ми правонарушениями(42);
- право каждого на труд в условиях,отвечающих требованиям безопасности и гигиены(37);
- право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь(41);
- право на природопользование.
«Земельный,Водный,Лесной кодексы,ФЗ «Онедрах», «О животном мире» и др.
Совокупность норм,регулирующих отношения по использованию природных богатств образуют правовой институт права природопользования.
1 по критерию «объекта природы»
Различают:
1.1 право землепользования;
1.2 недропользования;
1.3 водопользования;
1.4 пользования атмосферным воздухом;
1.5 лесопользования;
1.6 пользования растительным миром вне лесов;
1.7 пользования животным миром.
В свою очередь каждый из видов права природопользования может подразделяться
на подвиды.Например,право землепользования имеет след. подвиды:
1.1.1 п. пользования землями сельскохозяйственного назначения;
1.1.2 землями населенных пунктов;
1.1.3 землями промышленности,транспорта,связи и иного назначения;
1.1.4 землями природоохранного ,природнозаповедного,оздоровительного ,историко-культурного назначения;
1.1.5 землями лесного фонда,водного фонда,запаса.
2.Важное значение имеет классификация природопользования на общее и специальное.
Критерием такой классификации является основания возникновения прав природопользо-
ния.
2.1 Право общего землепользования:не требует получения разрешения от гос. органов,
юридических и физических лиц,за к. природные объекты закреплены в пользование
(улицы,площади,парки,лесопарки,леса,реки,моря и т.п.).
При этом право общ. природопользования законодательство ограничивает удовлетво-
рением человеком собственных потребностей.
2.2 Право специального природопользования.
Связано не с удовлетворением собственных потребностей ,а с удовлетворением эконо-
мических интересов юридических и физических лиц.В этом случае воздействие на природу более значительное.Поэтому для приобретения таких прав требуется разреше-
ние гос. органов(лицензии) При этом на обладателя лицензии накладываются обязанности
по рациональному использованию природными ресурсами,не допущения нарушения прав
других пользователей,не допущения нанесения вреда здоровью людей и окружающей природной среде.