Форма правления в РФ.
Федерация, как форма государственного устройства.
Форма государственного устройства и правления в Российской Федерации.
Конституционный строй РФ (понятие, содержание, основные черты). Суверенитет.
Лекция № 3
Конституционный строй – это форма или способ организации государства, которая обеспечивает его подчинение праву и характеризует его как конституционное государства.
Основы конституционного строя – главные устои государства, его основные принципы, которые и призваны обеспечить его характер как конституционного.
Конституционный строй РФ
Гражданское общество
ДемократизмПрава и свободы человека
Основы Конституционного строя
Характерные черты для РФ:
· Социальное государство;
· Федеративное государство;
· Суверенное государство;
· Правовое государство;
· Экономическая основа – разнообразие форм собственности;
· Светское государство;
· Республиканская форма правления;
· Разделение властей.
В конституции основам Конституционного строя посвящена глава первая
Гражданское общество – это система самостоятельных и независимых от государства общественных инструментов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер, их воспроизводства и передачи от поколения к поколению.
Суверенитет – обязательный признак любого современного государства заключается в верховенстве государственной власти, её самостоятельности и независимости. Верховенство заключается в том, что:
1). гос. власть распространяется на всю территорию, всё население, партии, общ. организации и т.д.;
2). Государственно-властные полномочия принадлежат лишь законодательно установленной системе государственных органов;
3). Государство обладает особыми средствами воздействия (армия, милиция и т.д.);
4). Независимость в решении внешнеполитических вопросов.
Носителем суверенитета является народ и осуществляет его непосредственно либо через представительные органы власти.
Форма государства отвечает на вопросы, на каких принципах и как территориально построена государственная власть, как создаются высшие органы государства, как они взаимодействуют между собой и населением, какими методами она осуществляется. Таким образом форма государства определяется формой правления и формой государственного устройства.
В соответствии со ст. 1 Конституции РФ, Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Федеративному устройству посвящена гл. 3 Конституции РФ.
Федеративное государство – это союз государственных образований, каждое из которых обладает определённой самостоятельностью. Субъекты такого союзного государства имеют одинаковый статус и равные права.
Федеративное устройство основано на принципах:
- государственной целостности;
- единства системы государственной власти;
- разграничения предметов ведения между федеральными органами государственной власти и органами гос. власти субъектов РФ;
- равноправия субъектов.
Федеративное устройство определяется конституционно-правовым статусом, который характеризуется:
- суверенитетом РФ;
- территориальным единством;
- единым гражданством;
- наличием единой федеральной правовой системы;
- наличием единой денежной и кредитной системы;
- наличием единых вооружённых сил;
- наличием государственных символов.
Основные принципы РФ:
- добровольность объединения наций и народностей;
- наличие национально-территориальных объединений наряду с административно-территориальными;
- государственная целостность и нерушимость границ;
- разграничение предметов ведения между РФ и её субъектами;
- равноправие субъектов РФ.
В РФ – 88 субъектов: 21 республика, 9 автономных округов, 6 краёв, 49 областей, 1 автономная область, 2 города федерального значения.
Форма правления раскрывает способ организации верховной государственной власти, порядок образования её органов, их взаимодействия между собой и населением, степень участия населения в их формировании.
В РФ форма правления – республика, т.е. высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определённый срок и несущим ответственность перед избирателями.
Парламентская республика – парламент наделён не только законодательными, но и в том числе полномочиями требовать отставки правительства. Президент является только главой государства, но не главой правительства. Правительство формируется партией большинства в парламенте.
Президентская – при определённом парламентском контроле формирует правительство, которое несёт перед ним ответственность. Обычно нет должности премьер министра, так как зачастую сам президент совмещает две эти должности.
Существуют смешанные формы.
Политический режим, в самом широком понимании – это методы осуществления политической власти (основные виды – тоталитарное и демократическое).