Учетная политика организации: ее назначение, структура, роль для ведения учета и составления отчетности
Учетная политика для целей бухгалтерского учета регулируется ПБУ 1 и другими Положениями по бухгалтерскому учету.
Учетная политика утверждается приказом рук-ля организации.
Учетная политика с учетом внесенных в нее изменений должна быть принята и оформлена до начала событий, которые подлежат учету в определяемом ею порядке, то есть до начала финансового года или до первой отчетности вновь созданных организаций, но не позднее 90 дней от даты государственной регистрации организации.
В рамках учетной политики должны определяться:
- общие формы организации учетных процессов, определяющие процедуру учетного процесса и лиц, ответственных за ее исполнение;
- способы первичного наблюдения и регистрации объектов учета;
- порядок проведения инвентаризаций активов и обязательств организации;
- способы измерения или оценки объектов учета;
- порядок осуществления внутреннего контроля совершаемых хозяйственных операций;
- способы текущей группировки информации в виде накопления на счетах и в регистрах учета;
- способы итогового обобщения информации в виде финансовой, налоговой или внутренней отчетности.
Согласно новому порядку компания может утверждать в учетной политике все формы первичных учетных документов, а не только те, по которым нет типовой формы.
Изменение учетной политики может производиться не только с начала отчетного года, если это обусловлено причиной такого изменения.
В тех случаях, когда по конкретному вопросу в нормативных документах возможные способы ведения учета не установлены, организация осуществляет разработку соответствующего метода самостоятельно. Приведенный порядок формирования учетной политики означает, в частности, что по конкретным вопросам способы учета отдельных объектов в финансовом и налоговом учете могут не совпадать. При этом способы ведения учета должны соответствовать действующему законодательству и обеспечивать выполнение стоящих перед учетом задач. Для достижения этих целей учетная политика должна обеспечивать выполнение требований полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания над формой, непротиворечивости и рациональности.
При формировании учетной политики, а в последующем и в пояснительной записке к годовой финансовой отчетности, предполагается необходимым раскрыть ряд обстоятельств хозяйственной деятельности, а отсюда и организации учета.
Порядок организации учетных процедур можно классифицировать по признаку их назначения как организационный, технический и методический аспекты учетной политики.
Организационная составляющая учетной политики заключается в определении организационной формы управленческих служб, осуществляющих учетные процессы. В частности, руководитель организации должен установить: кто и в какой форме осуществляет финансовый, налоговый и управленческий учет, насколько интегрированы процедуры всех перечисленных направлений учета, а также в какой мере централизованы или децентрализованы учетные процедуры при наличии в организационной структуре организации обособленных подразделений.
Технический аспект учетной политикираскрывает приемы осуществления учетных процедур и заключается вобеспечении единообразия их осуществления в рамках организации. К числу технических приемов можно отнести такие аспекты учетной политики как формы и способы ведения бухгалтерского учета, рабочий план счетов, документирование и организация документооборота, определение порядка проведения инвентар-ий, регламент материальной ответственности и расчетов с работниками по подотчетным суммам.
Методический аспект учетной политикипредполагает выбор методов осуществления учетных процедур, способов измерения и оценки объектов учета, группировки информации на счетах или в регистрах учета. В частности, должны быть предусмотрены процедуры признания и принятия к учету соответствующих объектов, способы их измерения и оценки, формы расчетов.
В число обязательных вопросов, подлежащих раскрытию в рамках учетной политики, также включаются:
- порядок принятия к учету, группировка установления сроков полезного использования и методов начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в финансовом и налоговом учете;
- порядок учета заготовления и оценки товарно-материальных ценностей при их принятии к учету и списании;
- установление методов группировки и учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции;
- методы учета выпуска готовой продукции;
- методы учета и распределения косвенных расходов, в том числе общехозяйственных расходов и услуг вспомогательных производств и хозяйств;
- порядок учета расходов будущих периодов;
- порядок образования и расходования средств целевого финансирования и целевых поступлений и другие.
Учетная политика может быть представлена двумя самостоятельными документами, а может состоять из двух разделов: 1-ый раздел «Учетная политика для целей бухгалтерского учета» и 2-ой раздел «Учетная политика для целей налогообложения».