В Проект е ФЗ «О бухгалтерском учете» редакции 2009г.с. 6. «Обязанность ведения бухгалтерского учета» определена роль бухгалтерского учета через его обязательность ведения.
1. Экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
2. Бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом могут не вести:
1) индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) находящийся на территории Российской Федерации филиал, представительство или иное структурное подразделение организации, созданной в соответствии с законодательством иностранного государства, в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. Бухгалтерский учет ведется экономическим субъектом непрерывно с даты государственной регистрации до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации
Сравнение видов бухгалтерского учета представлено в таблице 1.
Таблица 1.
Сравнительная характеристика производственного (управленческого) финансового и налогового учета
№ | Область сравнения | Производственный (управленческий) учет (для производственной отчетности) | Финансовый учет (для финансовой отчетности) | Налоговый учет (для налоговой отчетности) | ||||||
1. | Обязательность ведения | Не обязателен (вводится по решению администрации) →Всецело зависит от воли руководства и его квалификации или культуры управления | Обязателен (ст.4 ФЗ-129 от 21.11.1996г.) | Обязателен | ||||||
2. | Цель учета | Помочь руководителям всех уровней управления организацией (предприятием) принять правильное решение через формирование информации, необходимой для управления ими. Средство обеспечения планирования, управления и контроля в организации (процесс непрерывный). | Управление организацией (предприятием) в целом через формирование информации для составления финансовой отчетности и решения задач учета | Оптимальное налоговое администрирование или минимизировать налоговые платежи. | ||||||
3. | Масштабы и временные рамки | Стратегические, тактические и оперативные | Тактические и оперативные; | Тактические и оперативные; | ||||||
4. | Временной период учета (Ориентация во времени) | За истекший, текущий и будущий периоды. «Как это было, есть и будет». Преимущественно на будущее. | Прошедший и текущий отчетный периоды «Как это есть и было». Преимущественно на прошлое. | Прошедший и текущий отчетный периоды «Как это есть и было». Преимущественно на прошлое. | ||||||
Продолжение таблицы 1 | ||||||||||
5. | Регулирование учета | Руководитель и гл. бух. организации через учетную политику организации | 1).Правительство РФ (ст.5 ФЗ-129) 2).Руководитель и гл. бух. организации (ст.6,7ФЗ-129) через учетную политику организации | 1).Правительство РФ через НК РФ 2).Руководитель организации (НК РФ и ст. 6,7ФЗ-129) через учетную политику организации | ||||||
6. | Пользователи информации | Внутренние пользователи: менеджеры различного уровня управленческого персонала организации и их структурных подразделений и исполнители управленческих решений (только внутренние пользователи) | Все заинтересованные пользователи: 1). внешние 2). внутренние | 1)Внутренние пользователи 2) Внешние пользователи в лице органов государственного управления | ||||||
7. | Задачи учета | Помочь менеджерам организации принять правильные управленческие решения через формирование и представление учетной информации необходимой для управления предприятием. | (п.3.ст.1 ФЗ-129) 1).Формирование информации о хозяйственных средствах и процессах; 2).Предоставление информации по интересам пользователей; 3).Предотвращение негативных явлений и выявление внутренних резервов | (часть 1я НК РФ) Обеспечение соблюдения налогового законодательства: 1) формирования: ü налогооблагаемой базы, ü суммы налоговых платежей 2)своевременность уплаты налоговых платежей | ||||||
8. | Основной объект учета | Структурные подразделения организации (предприятия), отдельный вид хозяйственных средств или процессов, центры ответственности и др. позиции | Имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности (п.2.ст.1 ФЗ-129) | Объекты налогообложения | ||||||
Продолжение таблицы 1 | ||||||||||
9. | Базисная структура объектов учета | Структура информации зависит от запросов пользователей | Строится на основополагающем балансовом уравнении: Активы =Собственный капитал (капитал учредителей) + Обязательства | Структура информации зависит от запросов пользователей | ||||||
10. | Правила ведения учета | Устанавливаются организацией, на основе общепринятых принципах (допущениях) и правилах | Используются общепринятые принципы (допущения) и правила. (ФЗ-129, п.5, 6 ПБУ1/08) | Устанавливаются НК РФ | ||||||
11. | Виды систем организации или построения бухгалтерского учета | Интегрированная (монистическая, однокруговая) на основе счетов и двойной записи; Автономная или раздельная (многокруговая) без применения счетов и двойной записи | 1)Система с государственным регулированием (Европейская или Континентальная) 2)Система с не государственным регулированием (Англо саксонская или Британо-Американская) | Интегрированная или монистическая, (однокруговая) на основе счетов и двойной записи; Автономная или раздельная (многокруговая) без применения счетов и двойной записи | ||||||
12. | Способы учета | Использование элементов методов: 1) бухгалтерского финансового учета, 2) экономического анализа, 3) планирования и прогнозирования, 4) менеджмента. | Использование элементов метода бухгалтерского учета (документация, инвентаризация оценка, калькуляция, счета и двойная запись, бухгалтерский баланс, бухгалтерская отчетность) | (ст. 313 НК РФ) В зависимости от принятого порядка ведения: 1) при единой системе учета способы бухгалтерского финансового учета на основе счетов и двойной записи; 2) при параллельном и раздельном учете на основе регистров налогового учета в соответствии с НК РФ | ||||||
Продолжение таблицы 1 | ||||||||||
13. | Классификация затрат (способы группировки) | 1).По отношению к объемам (переменные, условно - переменные, условно-постоянные) 2).По целям учета (калькулирования, планирования, регулирования). | (ПБУ 10/99) По 5-ти элементам затрат | (НК РФ) По 4-м элементам затрат | ||||||
14. | Используемые измерители | 2).Натуральные; 2)Трудовые; 3).Денежные | Денежная единица (валюта государства) | |||||||
15. | Периодичность составления отчетности | По мере необходимости или на регулярной основе (смена, день, неделя, месяц, и т.д.) | Периодически на регулярной основе (месяц, квартал, год, и т.д.) | По налоговым периодам | ||||||
16. | Сроки представления отчетности | Устанавливается руководителем: а) по графику; б) через несколько дней; в) на следующее утро; г) немедленно | Квартальную отчетность в течение 30 дн. по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дн. по окончании года (п.2.ст.15 ФЗ-129) | По срокам установленным налоговым законодательством | ||||||
17. | Доступность отчетных данных | Являются коммерческой тайной, доступна только определенному кругу работников организации в рамках их функций | Доступна всем пользователям (внешним внутренним) | Являются коммерческой тайной, доступна только определенному кругу работников ор | ||||||
18. | Степень надежности (точности) информации | Зависит от цели планирования. Составляет менее 100%. При необходимости используются точные данные, допускаются приблизительные и примерные оценки | Достоверная, документально обоснованная, 100% надежность и объективность | Достоверная, документально обоснованная, 100% надежность и объективность | ||||||
Продолжение таблицы 1 | ||||||||||
19. | Ответственность за достоверность и своевременность представления информации | Не предусматривается, кроме административной | Установлена (ст.18 ФЗ-129 от 21.11.1996г.) | Установлена (ст.18 ФЗ-129 от 21.11.1996г.) и НК РФ | ||||||
- Основное содержание бухгалтерского финансового учета.
Основное содержание бухгалтерского финансового учета определяется объектами и предметом учета.