Организация и её окружение
Организация, вне зависимости от ее назначения, может быть охарактеризована воздействием на нее внутренних и внешних факторов (параметров, переменных), число и состав которых зависят от целей характеристики.
Внутренняя среда организации.Самое общее представление о внутренней среде организации дает ознакомление с целевым назначением организации, нормативной основой, ресурсами, историей создания и развития и т. д. С точки зрения управления интерес представляют принципы, процессы, разделение труда, распределение ролей, система внутренних социальных и экономических связей и отношений, отражающих ее организационно-управленческую культуру.
Главные факторы внутренней среды организации, прямо или косвенно воздействующие на осуществление общего и функционального управления, — это цели, структура, задачи, технология, люди (трудовые ресурсы).
Рис. 25. Организация и её окружение
Организация рассматривается как совокупность людей, групп, объединенных для достижения какой-либо цели. Организации создаются для удовлетворения самых разных потребностей общества, отсюда и разнообразие целей. Цели — это конечные состояния или желаемый результат, которого стремится добиться персонал организации.
Важным фактором внутренней среды является структура организации. Под структурой организации понимают количество, состав ее подразделений, ступеней управления в единой взаимосвязанной системе, обеспечивающей наиболее эффективное достижение цели (целей) организации. Успешному функционированию элементов структуры организации способствует специализированное разделение труда.
Третьим внутренним фактором является задача. Задача — это предписанная работа или часть работы (операции, процедуры), которая должна быть выполнена заранее установленным способом и в установленные сроки. Задачи являются элементами, составляющими должность. В соответствии со структурой организации задача (ряд задач) рассматривается как часть необходимого вклада в достижение цели организации.
Технология — еще один важный фактор внутренней среды. В данном случае под технологией следует понимать сочетание средств организации для превращения исходного сырья в искомую продукцию или услуги. Технология предполагает совокупность оборудования, инфраструктуры, инструмента, квалифицированных навыков работников с тем, чтобы осуществить желаемые преобразования в материалах, информации или в людях.
Люди, работники (трудовые ресурсы) — наиболее значимый фактор внутренней среды. Цели организации достигаются через труд людей. Успешная деятельность людей в свою очередь связана со множеством факторов. Среди них потребности, взгляды, притязания, умственные и физические способности и т. д.
Рис. 26. Внутренняя среда организации
Внешняя среда организации.Организация как открытая система, чтобы выжить в условиях рынка, должна приспосабливаться к факторам внешней среды.
К внешней среде относятся следующие факторы: поставщики, покупатели (или клиенты), конкуренты, партнеры по бизнесу, законы и государственные структуры, экономические факторы, профсоюзы, трудовые ресурсы, культура, мораль, традиции, политические и международные факторы.
Внешнюю среду в менеджменте разделяют на деловую среду, к которой причисляют факторы прямого влияния на организацию, и фоновую среду, которая охватывает факторы косвенного влияния. Все факторы функционируют во взаимосвязи и взаимодействии.