Тема 9. Правовые основы государственного (муниципального) кредита

Методические рекомендации:

Семинарское занятие следует начинать с повторения круга методов финансовой деятельности государства и муниципальных образований, к которым относится и кредит. Именно поэтому для целей лучшего уяснения материала в рамках занятия необходимо сравнить государственный (муниципальный) кредит с налогами, страхованием, финансированием.

Студентам необходимо указать на то, что отношения, складывающиеся по поводу кредита и долга, являются разновидностью бюджетных правоотношений.

В рамках семинарского занятия необходимо обсудить особенности кредитования и заимствования средств, как государством, так и муниципальными образованиями.

Особое внимание при рассмотрении темы должно быть уделено порядку оформления отношений, возникающих по поводу заимствований и предоставления денежных средств.

В ходе занятия необходимо затронуть вопрос о формах и видах бюджетного кредита и долга, а также условиях предоставления бюджетных средств и осуществления заимствований.

Особое внимание необходимо уделить вопросам управления государственным (муниципальным) долгом. Следует совместно со студентами на основе федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выявить круг агентов, участвующих в управление долгом.

При ответе на вопросы студенты должны ориентироваться в круге нормативных и плановых актов, принимаемых совместно с проектом бюджета и используемых для целей исполнения бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

Задания:

1. Назовите основные черты финансовых правоотношений в области государственного кредита, охарактеризуйте основания и порядок их возникновения, изменения и прекращения.

2. Изложите основные особенности правового регулирования государственных займов в РФ.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что такое кредит в общепринятом смысле?

2. Что такое государственный и муниципальный кредит?

3. Кто выступает обязанной стороной в отношениях по государственному и муниципальному кредиту?

4. Кто осуществляет государственные (муниципальные) заимствования?

5. Назовите принципы государственного (муниципального) кредита.

6. Что такое государственный внутренний займ?

7. Кем утверждаются генеральные условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг

8. Кто является эмитентом государственных федеральных ценных бумаг?

9. Кто осуществляет управление государственным долгом Российской Федерации?

10. Кто осуществляет управление муниципальным долгом?

11. Что такое рефинансирование государственного займа?

12. Что понимается под аннулированием государственного долга?