Невозможность создания общественных благ на коммерческой основе.

В ассортименте человеческих благ[2] есть блага, доступ­ные одновременно для всех, называемые общественными. Они не могут быть предоставлены одному лицу без того, чтобы не предоставить их одновременно и всем другим.

Общественные блага – товары или услуги, которыми люди пользуются совме­стно и которые не могут быть закреплены в чьей-то частной собственности.

Самый простой пример такого общественного блага – правовая си­стема общества, т. е. законы и обеспечение их исполнения. Она призва­на оберегать от произвола всех граждан страны, гарантировать равное соблюдение их интересов.

Ассортимент общественных благ огромен (сюда относятся также ус­луги армии (национальная оборона), милиции (охрана общественного порядка), проверка доброкачественности продуктов пита­ния и лекарств, аварийные службы, службы профилактики эпидемий и т. д.).

В чистом виде примером общественного блага является национальная оборона. Нельзя защитить одного человека без того, чтобы не предоставить ее сразу всем остальным. Затраты также не зависят от числа защищаемых людей.

Большинство общественных благ не является таковыми в чистом виде: например, услуги милиции. Когда милиционеры охраняют общественный порядок, они предоставляют общественное благо, но когда раскрывают конкретное преступление, например кражу, то оказывают частную услугу хозяину украденного имущества.

Для частной фирмы очень трудно предоставлять общественную услугу и получать при этом прибыль из-за того, что данные блага, будучи единожды предоставлены в распоряжение одного клиента, становятся доступными для других без дополнительных затрат (например, уличное освещение).

Рассмотрим на примере несовершенство рынка в этом случае. Допустим, некая «Оборонная компания» пытается установить частную систему противоракетной обороны и собирает с помощью подписки деньги с желающих ее иметь. Если Вы знаете, что Ваши соседи уже подписались на этот товар, то Вам уже нет необходимости также платить за данный товар, потому что защита домов (квартир) соседей означает и защиту Вашего жилья. Но Ваши соседи будут рассуждать точно также и не станут подписываться, надеясь, что подпишетесь Вы. Так возникает проблема «безбилетных пассажиров»или «зайцев»(«free riders»). Поэтому частная компания не сможет предоставить систему противоракетной обороны. Получается, что только правительство сможет предоставить общественное благо и избежать проблемы «безбилетных пассажиров».