Государственное устройство
1699 – создание Ближней канцелярии, а в 1701 г. – Консилии (Совета) министров вместо Боярской думы
1704 г. – создание Кабинета царя (будущая Е.И.В. канцелярия)
1708 г. – учреждение губерний
1711 г. – замена Боярской думы на Сенат
Задачи: законодательная, следить за финансами, контроль администрации. (1722 г. – сенаторы подчиняются генерал-прокурору. Присягали Петру. Текст присяги – Петр)
1721 г. – провозглашение Петра императором.
1718-1721 г. – замена множества приказов 11 коллегиями
Коллегия | Отрасль управления |
Военная | Сухопутные войска |
Адмиралтейская | флот |
Камер-коллегия | налоги |
Штатс-коллегия | финансы |
Вотчинная | дворянское землевладение |
Мануфактур-коллегия | Промышленность, кроме металлургии |
Берг-коллегия | Металлургическая промыш. |
Преображенский приказ | Политический сыск |
Соляная контора | соль |
Медный департамент | медь |
Межевая канцелярия | Распределение Недворянской земли |
На правах коллегии: Главный магистрат | Города и их жители |
Синод, или Духовная коллегия | церковь и духовенство |
1700 г. – после смерти последнего патриарха Андриана новый не назначен, а выбран местоблюститель патриаршего престола.
1721 г.– учреждение Синода.
ü упразднение должности патриарха
ü наблюдение за Синодом – обер-прокурор
Þ результат борьбы светской и церковной власти
Þ церковь = часть государственной машины
1722 г. – утверждение штата священнослужителей.
ü 150 дворов = 1 священник
ü все вне штата = подушная подать
ü двойная подать на старообрядцев
1720 г. – Генеральный регламент. Единая система делопроизводства.
ВЫВОД: административно-бюрократическая система. Монарх + дворяне. Рост бюрократического аппарата Þ увеличение расходов.