ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 52. Мировые судьи и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом края, рассматриваются в пределах полномочий:
1) мировыми судьями;
2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;
3) административными комиссиями;
4) уполномоченными исполнительными органами государственной власти Забайкальского края;
Статья 53. Мировые судьи
Мировые судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5 - 12.1, статьями 17.1 и 17.2 настоящего Закона края.
(в ред. Законов Забайкальского края от 28.02.2012 N 631-ЗЗК, от 13.03.2013 N 790-ЗЗК)
Статья 54. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом края, совершенных несовершеннолетними, а также дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 16 и 17 настоящего Закона края.
Статья 55. Административные комиссии
Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 13 - 15, статьями 18 - 20, статьями 27, 30, 41 и 42, статьями 51, 51.1 и 51.2 настоящего Закона края.
(в ред. Закона Забайкальского края от 13.03.2013 N 790-ЗЗК)
Статья 56. Уполномоченные органы исполнительной власти Забайкальского края
1. Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий исполнение полномочий в области содействия занятости населения, переданных Российской Федерацией, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Закона края.
Органы Государственной жилищной инспекции Забайкальского края рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 21, частью 1 статьи 23, статьями 24 и 29 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, наделенный полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического надзора, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 35, частями 1 - 4 статьи 36 и статьей 38 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий функции по контролю и надзору, функции по оказанию государственных услуг и управление в области лесных отношений, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 36, статьей 36.1, статьей 36.2 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, наделенный полномочиями по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 38 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, наделенный полномочиями в области градостроительной деятельности по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 39 и 40 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, уполномоченный в области управления государственным имуществом Забайкальского края, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 45 и 46 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, наделенный полномочиями по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 47 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, наделенный полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства, регулирующего организацию деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 49 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, наделенный полномочиями в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 51.6 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий государственный ветеринарный надзор и контроль на территории Забайкальского края, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 33 и 34 настоящего Закона края.
Исполнительный орган государственной власти Забайкальского края, осуществляющий отраслевое управление в области транспорта Забайкальского края, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 43 и 44 настоящего Закона края.
2. От имени исполнительных органов государственной власти Забайкальского края дела об административных правонарушениях рассматривают их руководители либо заместители руководителей указанных органов.
Статья 57. Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях
1. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица исполнительных органов государственной власти, действующих на территории Забайкальского края, в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них законами и иными правовыми актами Забайкальского края:
1) должностные лица органов внутренних дел (полиции) в пределах своих полномочий - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5 - 8, статьей 13, статьями 15 - 17.2, статьями 27, 30, 34 и 51 настоящего Закона края;
2) должностные лица исполнительного органа государственной власти, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти Забайкальского края на ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона края, в отношении нарушений требований Закона Забайкальского края "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Забайкальского края;
2.1) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего исполнение полномочий в области содействия занятости населения, переданных Российской Федерацией, а также директора центров занятости населения - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.1 настоящего Закона края.
3) должностные лица органа Государственной жилищной инспекции Забайкальского края - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 18 и 21, частью 1 статьи 23, статьями 24 и 29 настоящего Закона края;
return false">ссылка скрыта4) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями по осуществлению регионального государственного экологического надзора, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 35, частями 1 - 4 статьи 36, статьей 38 настоящего Закона края;
5) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего функции по контролю и надзору, функции по оказанию государственных услуг и управление в области лесных отношений, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 36, статьями 36.1, 36.2 и 51.2 настоящего Закона края;
6) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 36.2, 38 и 51.2 настоящего Закона края;
7) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями в области градостроительной деятельности по осуществлению контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 39 и 40 настоящего Закона края;
8) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего отраслевое управление в области транспорта Забайкальского края, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 41 - 44 настоящего Закона края;
9) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, уполномоченного в области управления государственным имуществом Забайкальского края, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 45 и 46 настоящего Закона края;
10) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями по осуществлению государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 47 настоящего Закона края;
11) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 28.02.2012 N 631-ЗЗК;
12) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями по осуществлению контроля за соблюдением требований законодательства, регулирующего организацию деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 49 настоящего Закона края;
13) утратил силу. - Закон Забайкальского края от 10.06.2013 N 831-ЗЗК;
14) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, уполномоченного в области охраны здоровья граждан, осуществляющего лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется данным органом, а также об административных правонарушениях;
15) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, осуществляющего выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется данным органом;
16) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, уполномоченного в области лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, осуществляющего лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов и контроль за соблюдением условий лицензий, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется данным органом;
17) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, уполномоченного в области образования, осуществляющего лицензирование образовательной деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, - об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1, частями 2 и 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется данным органом.
18) - 19) утратили силу. - Закон Забайкальского края от 23.12.2013 N 916-ЗЗК;
20) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 51.6 настоящего Закона края.
21) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, наделенного полномочиями по сбору сведений (информации), необходимых для осуществления законной деятельности, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9 настоящего Закона края;
22) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего контроль за осуществлением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий в соответствии с законом Забайкальского края, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 10 настоящего Закона края;
23) должностные лица исполнительного органа государственной власти Забайкальского края, осуществляющего государственный ветеринарный надзор и контроль на территории Забайкальского края, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 33 и 34 настоящего Закона края;
24) должностные лица, определенные в части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Закона края.
2. В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законом Забайкальского края протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом края, вправе составлять должностные лица органов местного самоуправления.
3. Должностные лица органов местного самоуправления вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 51.1 настоящего Закона края.
Приложение Д
Постановление о возбуждении дела
об административном правонарушении
20 апреля 2009 г. г. Чита
Заместитель прокурора Черновского района г. Читы, юрист 1 класса Куклина Л.В. рассмотрев материалы проверки трудовых договоров индивидуального предпринимателя Саломатова Ю.И. 21.04.1962 г. р.,
Установила:
Прокуратурой Черновского района г. Читы 20 апреля 2009 года установлено, что ИП Соломатовым Ю.И., свидетельство о регистрации 3565 от 06.03.2003 года, проживающего по адресу: г. Чита ул. Строителей, д. 74, кв 43, нарушено трудовое законодательство, выражающееся в следующем.
Конституция РФ устанавливает право каждого гражданина на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на свободное распоряжение трудом и правом на оплачиваемый отдых, выходные праздничные дни, гарантии установленные федеральным законом по продолжительности рабочего времени (ст. 37 Конституции РФ). Материалы проверки, объяснения Соломатова Ю.И., свидетельствуют о том, что работодателем Соломитовым Ю.И. было грубо нарушено трудовое законодательство по вопросам оплаты труда.
В соответствии со ст. 129, 133, 133.1. ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера. Существуют специальные нормы закона № 91 ФЗ от 24.07.2008 года «О минимальном размере оплаты труда», который устанавливает МРОТ с 1 го января 2009 года в размере 4330 руб.в месяц. В нарушение данных норм ИП Соломатов Ю.И. не внес своевременно изменения об увеличении размера оплаты труда в трудовые договоры с работниками Скребковой И.В., Сафроновой Ю.Н., находящихся в трудовых отношениях с ИП Соломатовым Ю.И. с марта 2005 года, и продолжал платить им заработную плату в размере 4000 рублей в месяц. Таким образом работодатель нарушил право работников на своевременное получение заработной платы не ниже установленного законом размера. В соответствии со ст. 142 ТК РФ работодатель несет ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.
Таким образом, ИП Соломатов Ю.И. допустил административное правонарушение о труде, предусмотренное ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, принимая во внимание ч. 1 ст. 5.27 , ст. 23.12 КоАП РФ, руководствуясь ч. 2 ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» ст. 24. 6, ст. 25.11, ч 2 ст. 28. 4, ст. 28. 8 КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛА:
1. Возбудить производство об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ИП Соломатова Ю.И., проживающего по адресу: г. Чита, ул. Строителей д. 74, кв 43.
2. Постановление направить для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Забайкальского края.
Заместитель прокурора
Черновского района
г. Читы, юрист 1 класса Куклина Л.В.
Приложение Е