Требования ИКАО к национальному авиационному законодательству
Основные положения в отношении обязательств государств в части нац авиационного законодательства определены в Чикагской конвенции, DOC 9734 – руководство по обеспечению безопасности полетов.
Каждое гос-во должно: Разработать национальное авиационное законодательство; сотрудничать в целях достижения стандартизации, гармонизации нормативов, процедур и практик; законы и нормативные акты государства должны соответствовать приложениям к Чикагской конвенции.
ИКАО требует требует чтоб был создан единый орган занимающийся ГА.
Док 83-35 для создания системы регулирования требуется выполнить
1-включить в основное авиац законодательство положение,предусматрив разработку кодекса аэронавигац правил
2-создать госуд орган,наделенный необходимыми полномочиями для исполнения этих правил
Предусматрив след объем функций,возлогаемых на эти органы
-создание системы сертификации на вт(обязат сертификация объектов и субъектов этой системы)
-лицензирование коммерч деятельности авиапредприятия в качестве экономич гос регулирования
Лицензиров,сертификац,инспектирование для установления и поддержания соответствия гос требованиям,гос контролю и надзору за деят субъектов и объектов
Государственное регулирования использования воздушного пространства
Сущность гос регулирования состоит в установлении государством общих правил деятельности данной области и общих принципов ответственности за их нарушение. Основная цель государственного регулирования – обеспечение безопасности полетов, авиа безопасности, обеспечение потребностей граждан и экономики в ВТ. Предмет гос. Регулирования – отношения в области использования воздушного пространства, отношения возникающие всвязи с деятельностью ГА на территории РФ и отношения возникающие в связи с нахождением ВС за пределами РФ. Область регулирования – воздушное пространство, ВС, аэродромы, аэропорты, авиаперсонал, эксплуатанты ГА, полеты ВС, АБ, поиск и спасение ,расследование АП. Средства обеспечения гос регулирования – ведение свода авиаправил, сертификация-регистрация объектов, лицензирование и инспектирование гос. Контроля и надзор за соблюдением законодательства, страхование. Налоговые льготы. Функции содержащие деятельность уполномоченных органов в сфере ГА – осуществление манирования, координации, регулирования и контроля авиа системы.
В ВК РФ в гл. 3, 4 установлены органы гос регулирования в сфере ГА и цели гос контроля.