Понятие стандарта
Стандартом называется совокупность норм и правил, регламентирующих параметры продукции или вида деятельности.
Стандартизация – деятельность по разработке и внедрению стандартов.
Стандартизация определяет основу не только настоящего, но и будущего развития хозяйственно-экономической деятельности общества и должна осуществляться в полном соответствии с научно-техническим прогрессом. Место и роль стандартов в структуре современного общества представлены на рис. 2.1.
Основные направления современной стандартизации:
- традиционная (организуется и осуществляется в России в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 71, перечисление Р, Законом РФ "О стандартизации" 1993 г. и ГСС РФ);
- образовательная (организуется и осуществляется в России в соответствии со ст. 43 Конституции и федеральными законами "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании");
- медицинская(организуется и осуществляется во исполнение Федерального закона "О государственной системе здравоохранения");
- социальная (организуется во исполнение Указа Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 769 "Об организации подготовки государственных социальных стандартов для определения финансовых нормативов формирования бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов").
Далее излагаются основные термины и понятия применительно к традиционному направлению стандартизации продукции, услуг и работ (производительных процессов) в целом и их компонентов.
Основными терминами и понятиями Государственной системы стандартизации Российской Федерации (ГСС РФ) с учетом международной практики стандартизации являются:
- стандартизация; объект стандартизации; нормативный документ по стандартизации; стандарт; структурные элементы стандарта; государственный стандарт Российской Федерации (ГОСТ Р); технический регламент; Общероссийские классификаторы технико-экономической информации (ОКТЭИ); стандарт отрасли (ОСТ); стандарт предприятия (СТП); стандарт научно-технического, инженерного общества (СТО); правила по стандартизации (ПР); рекомендации по стандартизации (Р); международный стандарт (МС); (международный) региональный стандарт; межгосударственный стандарт (ГОСТ); национальный стандарт; гармонизированный стандарт; комплекс стандартов; международная стандартизация; региональная стандартизация; национальная стандартизация;
- применение стандарта; применение международного стандарта; применение (международного) регионального стандарта; применение национального стандарта другой страны; дата введения стандарта в действие; дата введения технического регламента в действие; пользователь стандарта; пользователь технического регламента;
- теория стандартизации; собственный предмет теории и практики стандартизации; собственный метод стандартизации; главный (регулятивный) методологический принцип стандартизации; основная технико-экономическая закономерность стандартизации;
- основополагающий объективный закон стандартизации.
Стандартизация – деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач (по ISO/IEC GUID2:1996).
Стандартизация в России осуществляется в целях обеспечения:
- безопасности продукции, работ и услуг для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
- технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
- качества продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии;
- единства измерений;
- экономии всех видов ресурсов;
- безопасности хозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф и других чрезвычайных ситуаций;
- обороноспособности и мобилизационной готовности страны.
Рационально организуемая деятельность по стандартизации осуществляется в составе НИР, ОКР и других видов работ, когда по итогам проведенных исследований и разработок, закончившихся положительным результатом, подготавливаются проекты нового стандарта или изменения к действующему стандарту либо предложение (с необходимым технико-экономическим обоснованием) о разработке нового стандарта или о разработке изменений к действующему стандарту (стандартам).
Важнейшими конечными результатами деятельности по стандартизации являются повышение степени соответствия объектов стандартизации их целевому или функциональному назначению, устранение технических барьеров в торговле, а также содействие научно-техническому, экономическому и социальному прогрессу и сотрудничеству.
Объект стандартизации – конкретная продукция, конкретные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной конкретной продукции, группы однородных конкретных услуг, группы однородных конкретных производственных процессов (рис. 2.2).
Конкретная продукция (конкретные услуги) – это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т. п.), характеризующаяся определенными конструктивно-технологическими решениями, конкретными значениями показателей ее (их) целевого (или функционального) назначения и конкретными значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.
Группы однородной конкретной продукции (однородных конкретных услуг) – это совокупность конкретной продукции (услуг) определенного вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением и обладающая общими основными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.
Конкретный производственный процесс – это процесс, используемый для производства (изготовления, строительства, выращивания, хранения, транспортирования, а также восстановления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).
Группы однородных конкретных производственных процессов – это совокупность конкретных производственных процессов, используемых для производства группы однородной конкретной продукции или для оказания группы однородных конкретных услуг.
Аспект стандартизации – направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, характеризующее определенное свойство (или группу свойств) данного объекта.
Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной конкретной продукции являются:
- термины и определения;
- условные обозначения и сокращения и др.
Нормативный документ по стандартизации – это документ, содержащий правила, общие принципы, характеристики, касающиеся объектов стандартизации, определенных видов деятельности или их результатов, и доступный широкому кругу пользователей.
К нормативным документам по стандартизации в России относятся стандарты, технические регламенты, общероссийские классификаторы технико-экономической информации, а также правила по стандартизации.
Нормативные документы по стандартизации являются частью более общей совокупности – нормативно-технических документов (НТД), включающих в себя как нормативные документы по стандартизации, так и технические документы (конструкторские, технологические и проектные), разрабатываемые на их основе.
Стандарт – нормативный документ по стандартизации, разработанный, как правило, на основе согласия, характеризующегося отсутствием устойчивых возражений по существенным вопросам у большинства заинтересованных сторон, принятый (утвержденный) признанным органом (предприятием.)
Стандарты основываются на обобщенных результатах достижений науки, техники и практического опыта, цель их применения – получение оптимальной пользы для общества. Они являются наиболее массовым видом документов, используемых для оформления результатов деятельности по собственно стандартизации в число которых входят технические регламенты, ОКТЭИ, правила по стандартизации, а также натурально-вещественные образцы – эталоны изделий, материалов и веществ.
Структурные элементы стандарта – это совокупность элементов построения, изложения, оформления, содержания и обозначения стандартов. В общем случае стандарты содержат следующие структурные элементы:
1) титульный лист (обязательный элемент);
2) предисловие (обязательный элемент);
3) сведения о праве собственности на данный стандарт (обязательный элемент);
4) содержание (при необходимости);
5) введение (при необходимости);
6) наименование (обязательный элемент);
7) область применения (обязательный элемент);
8) нормативные ссылки (при наличии);
9) определения или термины и определения (при наличии);
10) обозначения и сокращения, используемые в тексте стандарта (при наличии);
11) требования (главный и обязательный элемент);
12) приложения обязательные и рекомендуемые (при наличии);
13) библиографические данные, т.е. информационные сведения о документах, использованных при разработке данного стандарта (при наличии);
14) сведения об отнесении стандарта к определенной классификационной группировке Универсальной десятичной классификации (УДК) печатно-книжной продукции (обязательный элемент);
15) обозначение данного стандарта (обязательный элемент).