Задача 2.
Тема №3. Бюджетное право. Правовой режим государственных и муниципальных внебюджетных фондов.
Вопросы для обсуждения
Занятие №1.
1.Бюджетное право Российской Федерации, понятие и источники. Специфика норм бюджетного права и бюджетных правоотношений.
2.Бюджетное устройство. Бюджетная система Российской Федерации, ее структура и принципы.
3. Федеральный, региональные и местные бюджеты, их место и роль в бюджетной системе. Бюджетные полномочия. Значение консолидированных бюджетов.
Занятие №2.
4.Бюджетный процесс, понятие, участники и стадии. Порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета. Исполнение бюджета. Утверждение отчета об исполнении бюджета.
5.Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
Занятие №3.
6.Правовой режим бюджетных и внебюджетных фондов.
7.Характеристика Пенсионного фонда РФ, Фонда обязательного медицинского страхования, Фонда обязательного социального страхования.
8.Основные направления использования средств внебюджетных фондов.
Вопросы для самоконтроля и задания для самостоятельной работы
а) контрольные вопросы:
В каких аспектах рассматривается бюджет?
Что такое «бюджетное право»?
Перечислите источники бюджетного права.
Какова структура бюджетного законодательства РФ?
Чем определяется бюджетное устройство страны?
Определите бюджетную систему и охарактеризуйте ее структуру.
Назовите важнейшие принципы бюджетной системы РФ.
Какие виды межбюджетных трансфертов предусмотрёны Бюджетным кодексом РФ?
9. Назовите субъектов и стадии бюджетного процесса.
10. Какие виды нарушений бюджетного законодательства предусмотрены БК РФ?
11.Проанализируйте полномочия Федерального казначейства и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.
б) задания:
Задача 1.
Представительный орган власти муниципального образования города N принял бюджет на очередной финансовый год. Решение о местном бюджете было опубликовано в городской газете за исключением двух приложений к данному решению. Через месяц было принято решение представительного органа власти муниципального образования о внесении изменения в одну из статей бюджета города, которое не было опубликовано в установленный срок.
Какой принцип бюджетной системы был нарушен в данном случае?
Задача 2.
Из бюджета города Н. департаменту культуры городской администрации были выделены средства на цели реформирования библиотечной системы города Н. Средства были потрачены на закупку новых книг и оборудования для библиотечного коллектора, на ремонт здания городской библиотеки, на выплату премий сотрудникам департамента и ремонт дороги на улице, где расположена библиотека. Приосуществлении бюджетного контроля было принято решение 6 наложении санкции на получателя бюджетных средств и его руководителя в связи с нецелевым использованием бюджетных средств.
Обоснуйте принятое решение органов финансового контроля. Какими нормативными актами они руководствовались при наложении санкций?