Виджилянты

Соединенные Штаты Америки

Война за независимость Северной Америки и образование США.

Декларация независимости 1786 года.

Статьи конфедерации 1781 года

Конституция 1787 года

Билль о правах 1789 года

Предыстория

1607 год – Яков I подписал патент о поселениях в Америке, назвали в честь королеву Елизаветы, которая была девственницей. Территория Северной Америки трактовалась как свободная территория, на которой людей не проживало, сначала не меньше 10 млн. индейцев было, но это туземное население вообще не принималось во внимание. История США – история одного большого преступления – вырезание индейцев. Героями считались генералы, которые убивали индейцев.

Возникло несколько типов колоний:

Коронные колонии – получали патент от короля (Нью-Йорк, территория принадлежала герцогу Йоркскому)
Корпорациям принадлежали
Которые принадлежали переселенцам.

С точки зрения юридической все эти колония – переселенческие, потому что эти колонии все английских граждан. На своих подошвах они перенесли common law. Возникли свои маленькие парламенты – легислатуры. Свои губернаторы. По образу отношений короля с парламентом. В 17 веке английская корона не обращала внимания. После Славной революции, 1694 г. – создание Центрального Банка Англии, ситуация изменилась. Они воспринимали Англию как корпорацию, которая может служить экспансией по всему миру. Точно так же и стали смотреть на Северную Америку, там стала расти промышленность. Серная Америка становится конкурентом для Англии. Принимаются меры по ограничению росту промышленности в Америке. Но колонисты понимали, что они должны поручаться поддержкой Англии. Колонисты старались оставаться в рамках common law, но каждый раз их отталкивали. Налоги могли платить только те, кто представлен в Англии. Он просились в парламент. Такая политика оттолкнула Америку от Англии.

Сайт патриотика

2 июля – конгресс принял три резолюции, которые объявляли о разрыве связей с Англией. 4 июля 1776 года на втором конгрессе была принята декларация независимости. Отправной пункт истории США как независимого государства. Единого государства не было. Было объединение нескольких государств. Декларация – лишь объяснение, почему США решили отделиться.

1774 год – созыв Конгресса всех колоний (Канада отказалась участвовать) и выработка решения. На самом деле было 2 Конгресса. Центр власти – далеко не Президент.

Дело об убийстве Кеннеди – убийство заговорщиков. Угрожал интересам этой группировки, проводил политику подчинения федеральной резервной системы Президенту. Он пытался подчинить себе всю систему финансов США.

Все отцы-основатели Америки входили в масонскую ложу вплоть до 1836 года. Первые 4 года, на долларовой купюре знак масонской ложи. Эта группировка смогла создать достаточно совершенный конституционный механизм. Смогли сформулировать гос.идеологию. Эта идеология выражена в Декларации. Цель – оправдать борьбу за независимость.

Преамбула:

Идеологическая часть
Фактическая часть (доказывается, что король Англии нарушает нормы)
Резолютивная часть

Колонисты не могли опереться на common law с точки зрения коммон ло, они – мятежники. Они избрали доктрину, которая в то время была очень популярна. Это доктрина естественного права и общественного договора, опираясь на эти доктрины, они выстроили след.обоснование борьбы за независимость:

Все люди рождаются равными
Это их равенство воплощается в след. естественных, неотчуждаемых правах: жизнь, свобода, стремление к счастью. е
Правительства учреждаются для обеспечения этих неотъемлемых, неотчуждаемых прав.
Если правительство не выполняет эту задачу, то народ имеет право на восстание. На свержение правительства.

Далее – доказательство того, что король Великобритании нарушает их права. Джефферсон – за отмену рабства. Но это положение не приняли. Джефферсон руководствовался тем, чтобы доказать, что король нарушает какие-то естественные, неотчуждаемые права. Легче всего было доказать, что право на жизнь было нарушено, на свободу. Но практически король практически не нарушал английского права, то, что вменялось ему в вину, он имел право делать. Екатерина II поддержала Америку, посылала даже корабли. Правда, она воспринимала Англию как соперника. 1779 год – саамы трудный год для колонистов, когда англичане взяли под свой контроль некоторые территории Америки. Там проживало около 2 млн. жителей. Тогда штаты объединились для защиты – Статьи Конфедерации. Фактически в действие статьи Конфедерации вошли сразу. Объединение ресурсов для ведения войны. Каждая колония выставляла от 2 до 7 жителей. Но для принятия решения колония имела 1 голос. Объединялись финансы. Ликвидировались барьеры колониальные. Все жители колоний пользуются общей защитой конгресса. Состояние, близкое к общему гражданству. Колонисты боялись вручить власть неким исполнительным органам. Самое большое противоречие – юридически оформлено только военного союза на ВРЕМЯ ВОЙНЫ С АНГЛИЕЙ. Содержал положение, которые препятствовали изменения в этот документ. Заручились поддержкой 9 колоний и поддержкой местных легислатур. Немыслимо было изменить или отменить эти статьи. Статьи Конфедерации действуют до сих пор, они не были отменены. В других органах, не в Конгрессе, был создан Конвент – эти представители и разработали проект Конституции, который был утвержден 17 сентября 1787 года. Для ратификации необходимо было 9 легислатур 9 штатов, через год Конституция была введена в действие. Конституция действует до сих пор, но это не та же самая конституция, которая была принята тогда. В нее было внесено 27 официальных поправок. + судебные решения.

Конституция

Какой фасад государственности заложен в Конституции:

Виджилянты

Нужно было создать сильный Конгресс, парламент, чтобы не допустить тирании Президента. Мэдисон прекрасно понимал, что носителем тиранической власти может быть и парламент. Очевидно, что государство не могло быть унитарным. В федеративном государстве таилась угроза его распада. Вопрос наделения правами граждан нового государства о наделении правами. Конституция небольшая по объему, но большая по содержанию.

Набор принципов идей:

Принцип суверенитета народа. Государство – публичная власть. Но публичная власть должна иметь авторитетный источник. В тех условиях таким источником может быть только народ. Парадокс – никакого народа США на тот момент не существовало, народ возник только после принятия Конституции. Существовал народ 13 штатов.
Законодательная власть выше исполнительной власти.
Принцип разделения властей (принцип разделения функций). Принцип сдержек и противовесов (законодательная, исполнительная, судебная). Одна власть сдерживала другую. Не предполагались партии политические и, безусловно, в то время этот механизм не мог эффективно работать. Предполагались фракции – хворост огня свободы. Борьба необходима, конкуренция необходима, но она должна протекать в определенных рамках. Эти правила и составляли систему сдержек и противовесов. Наивысшая опасность исходит от Президента, который обладает огромными возможностями, чтобы подавить другие власти. Президент 0 институт, который определяет дея-ть всего государства, потому что представляет программу. Вашингтон тогда был очень авторитетным авторитетом. Также большая опасность могла исходить о Конгресса. Демократия – состояние весьма временное, неустойчивое, которое обязательно приводит к тирании, поэтому понятия «демократия» нигде не использовалась. Демократия отцами конституции считалась очень опасной вещью. США считались республикой, а не демократией. Народ из конструкции был отстранен. Народ играл роль жребия, группировки делятся между собой, а народ определяет, какая группировка будет править. Власти должны быть ограничены в своих действиях.

1 элемент - бикамеризм. Две палаты, которые формируются по разным принципам, действуют в разные сроки и действуют как противовесы одна другой. Сенат и Палата Представителей контролируются разными партиями.

2 элемент – закон, имеющий высшею юридическую силу. Верховенство конституции. Все остальные законы должны соответствовать конституции. Конституции отдельных штатов должны были соответствовать конституции США. Это положение стало основанием для создания системы КК.

3 элемент - акты должны были утверждаются Президентом, то есть он имеет право вето. Его можно преодолеть квалифицированным большинством, но это очень сложно. Президент – его фигура выходит за рамки понятия главы исполнительной власти, он – глава государства, лицо государства. Президентские выборы превращались в столкновение не между лицами, в столкновение идеологических программ.

4 элемент - меры, для того, чтобы предотвратить президентской власти в диктаторскую. Процедура импичмент. Заимствована из английской практики парламентской. Сугубо политическая процедура. Отстранение от должности влекло за собой потом ответственность перед обычным судом. Все гражданские должностные лица, казалось бы бессмыслица, их ведь можно было отстранить указом президента, в 18 веке под гражданскими должностными лицами понимались избранные лица, а не назначенные. То есть их отстранить от должности другим путем нельзя было. За что отстраняли? – за гос.измену, за совершение серьезных преступлений. Одни и те же деяния, совершенные обычным гражданином и совершенные президентом, имеют совершенно разные последствия. Поэтому, совершенные президентом – более серьезные, тяжелые. Все деяния президента, вице-президента, других должностных лиц избранных порочат власть. Процедура импичмента, по сути, позволяла отправить Президента за любое деяние. Судебной инстанцией выступал Сенат. Без председателя ВС обойтись, конечно, было нельзя. Президент избирается коллегией выборщиков, причем изначально в конституции был заложен другой принцип избрания президента. Как бы то ни было, народ был отстранен от выборов Президента. Избирала коллегия и отстраняла тоже коллегия. Заложен страховочный механизм. 12 поправка – отдельно голосуют за президента, отдельно – за вице-президента.

5 элемент – разведение сроков выборов Президента и палат Конгресса. Президент обязательно имеет оппозицию, которая обеспечивается тем, что в Конгрессе преимущественно одна партия, а Президент принадлежит другой партии.

6 элемент – Суду отводилась очень важная роль. Занимают свои должности до тех пор, «пока ведут себя хорошо». Суд мог толковать конституцию. Толкования имеют такую же силу, как сама конституция. Конституция – скелет государственного механизм, а нарастил мышечную ткань уже верховный суд США.

4. Принцип федерализма. Является тоже элементом принципа сдержек и противовесов. Центральной власти и местной власти. За Конгрессом было предусмотрено право чеканить монетуенность перед обычным судом. Все гражданские должностные лица, казалось бы бессмыслица, их ведь можно было отстранить указом президента, в 18 веке под гражданскими должностными лицами понимались избранные лица, а не назначенные. То есть их отстранить от должности другим путем нельзя было. За что отстраняли? – за гос.измену, за совершение серьезных преступлений. Одни и те же деяния, совершенные обычным гражданином и совершенные президентом, имеют совершенно разные последствия. Поэтому, совершенные президентом – более серьезные, тяжелые. Все деяния президента, вице-президента, других должностных лиц избранных порочат власть. Процедура импичмента, по сути, позволяла отправить Президента за любое деяние. Судебной инстанцией выступал Сенат. Без председателя ВС обойтись, конечно, было нельзя. Президент избирается коллегией выборщиков, причем изначально в конституции был заложен другой принцип избрания президента. Как бы то ни было, народ был отстранен от выборов Президента. Избирала коллегия и отстраняла тоже коллегия. Заложен страховочный механизм. 12 поправка – отдельно голосуют за президента, отдельно – за вице-президента.

4. Принцип федерализма. Является тоже элементом принципа сдержек и противовесов. Центральной власти и местной власти. За Конгрессом было предусмотрено право чеканить монету, не печать денежных ассигнаций. Поэтому доллар не является центральной власти. Конституция не включала билль о правах. Поправка 2 – о милиции, что милиция может носить оружие. Стиль Билля очень похож на стиль Билля 1689 года.