Вопрос 15. Представительство в суде: понятие, виды. Объем и оформление полномочий представителя в суде.

Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей (ст. 48 ГПК). Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. Фактически существует две формы участия представителя в рассмотрении гражданского дела в суде: 1) представитель участвует в деле совместно с представляемым; 2) представитель участвует в процессе без личного участия представляемого.

Судебное представительство – это деятельность правоспособных и дееспособных лиц от имени и в защиту прав и интересов других лиц, участвующих в деле. Целью судебного представительства являются: 1) оказание квалифицированной юридической помощи гражданам и организациям; 2) защита интересов отсутствующего лица в судебном заседании.

Судебный представитель все процессуальные действия совершает от имени и в интересах представляемого, выступает на его стороне, поэтому все процессуальные последствия распространяются на представляемого.

Дискуссионным является вопрос о процессуальном положении представителя. ГПК РФ не относит судебного представителя к числу лиц, участвующих в деле, выделяя нормы о представительстве в отдельную главу. Тем не менее, ряд исследователей относит представителей к числу лиц, участвующих в деле, исследователи относят представителей к числу лиц, содействующих осуществления правосудия. Другие выделяют отдельную категорию субъектов гражданского процесса – иные лица – в которую включают представителей, слушателей дела и некоторых других лиц.

У судебных представителей есть процессуальный интерес. Не включение представителя в число лиц, участвующих в деле, означает невозможность использования показаний представителя в качестве средств доказывания. На основании ст. 69 ГПК РФ представитель не может быть вызван и допрошен в качестве свидетеля о тех обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с осуществлением функций представителя.

В судебном представительстве необходимо различать две стороны: внутреннюю и внешнюю.Внутренняя сторона характеризует отношения представителя с истцом, ответчиком или третьим лицом, т.е. с представляемым. Она носит материально-правовой характер, поскольку основана либо на гражданско-правовом договоре, трудовом договоре, либо на нормах материального права, если речь идет о законных представителях. Внешняя сторона характеризует отношения представителя с судебными органами и относится к числу гражданско-процессуальных отношений.

Право вести дела в суде через представителя принадлежит только таким участникам, которые имеют юридическую заинтересованность в исходе дела, т.е. лицам, участвующим в деле, за исключением прокурора в силу специфики его процессуального положения.

Требования к представителю (ст. 49 ГПК) – ГПК РСФСР был четко определен круг лиц, которые могли быть представителями в суде:

1) Полная дееспособность в соответствии с нормами ГП.

2) надлежащее оформление полномочий на ведение дела в суде.

3) отсутствие предусмотренных законом исключений.

В ст. 51 ГПК РФ перечислены лица, которые не могут быть представителями в суде - судьи, следователи и прокуроры (они могут только представлять свои органы и быть законными представителями).

Если ведение дела поручается адвокату, то согласно ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», адвокат не может быть представителем в суде, если он:

1. Состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в рассмотрении данного дела;

2. Представляет доверителя, интересы которого противоречат интересам данного лица;

3. Имеет собственный интерес по делу, отличный от интереса доверителя;

4. Ранее по этому делу участвовал в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, прокурора, посредника, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по этому делу потерпевшим или свидетелем, должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решение по этому делу.

От имени граждан и организаций в гражданском и арбитражном процессе могут выступать в качестве представителей адвокаты и иные физические лица, соответствующие требованиям закона.

От имени РФ, субъектов РФ и МО могут выступать в суде управомоченные представители государственных органов, органов местного самоуправления.

Виды судебного представительства:

1. Договорное представительство возникает по воле представляемого. В его основе лежит договор поручения, договор на оказание юридических услуг либо трудовой договор. Разновидностью договорного представительства является представительство юридических лиц исполнительным органом данного лица (руководителя) или представителя, в том числе, штатного сотрудника организации.

2. Законное представительство - когда в силу закона сторона не может вести свое дело в суде. Перечень законных представителей приведен в ст. 52 ГПК РФ и не является исчерпывающим - родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено ФЗ. Основанием возникновения законного представительства является:

- родство,

- усыновление,

- административный акт о назначении опекуна или попечителя и др.

Законные представители осуществляют от имени представляемого все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит самим представляемым с отдельными ограничениями, предусмотренными законом (например, согласно ст. 37 ГК РФ, опекун не вправе без разрешения органов опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества подопечного).

Законный представитель может поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному им в качестве судебного представителя. В этом случае возможно участие в процессе двух представителей: законного и договорного.

Спорным являет вопрос о том, к какому виду относится патронаж, т.к. он сочетает в себе элементы законного и договорного представительства.

3. Общественное (уставное) представительство – это ведение в судах дел уполномоченными общественных объединений от имени и в интересах своих членов, а также иных лиц. Общественное представительство не может возникнуть помимо воли представляемого. Общественной организацией, имеющей право представлять интересы своих членов, является профсоюз.

4. Представительство по назначению суда. Ст. 50 ГПК РФ – суд назначает представителем адвоката в случаях, предусмотренных федеральным законом. Один случай закреплен в этой же статье – при отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

 

Полномочия представителя могут быть выражены в:

1.Доверенности, выданной в соответствии с законом.

2.Полномочия адвоката удостоверяются доверенностью и ордером адвокатского образования.

3.Устном или письменном ходатайстве доверителя, заявленном в судебном заседании. Устное ходатайство должно быть занесено в протокол судебного заседания, под такой записью обязательно должна ставиться подпись заявителя в случае указания специальных полномочий в ходатайстве.

4.Полномочия законных представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.

Доверенность есть письменное уполномочение лицом на представление его интересов другим лицом. Согласно ст. 53 ГПК доверенности могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.

Доверенность от имени юридического лица выдается руководителем организации за его подписью и заверяется печатью юридического лица. Доверенность от имени ИП выдается самим ИП за его подписью и заверяется его печатью.

Процессуальные права представителя:

1. Общие процессуальные права - представитель приобретает вследствие того, что он допущен к участию в процессе, они не требуют специального уполномочения. Согласно ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия, кроме специально указанных в законе. К общим полномочиям ГПК относит:

- право знакомиться с материалами дела,

- заявлять отводы,

- представлять доказательства,

- участвовать в их исследовании,

- заявлять ходатайства,

- давать устные и письменные объяснения суду,

- участвовать в прениях, присутствовать при исполнении судебного решения.

2. Специальные права закреплены в статье 54 ГПК РФ, они должны быть специально оговорены только в доверенности (исходя из буквального толкования закона, письменное уполномочение, заявленное в суде, не являющееся доверенностью, не может наделять представителя такими полномочиями). К ним относятся:

- право на подписание искового заявления,

- предъявление заявления в суд,

- предъявление встречного иска,

- полный или частичный отказ от иска,

- заключение мирового соглашения,

- изменение предмета или основания иска,

- уменьшение размера исковых требований,

- признание иска,

- передача дела в третейский суд,

- обжалование судебного постановления,

- предъявление исполнительного документа к взысканию,

- передача полномочия по ведению дела в суде другому лицу (передоверие),

- получение присужденного имущества или денег.

Также, представитель вправе участвовать в процессе в отсутствие представляемого им лица только при наличии доверенности. При наличии у представителя только ордера или устного или письменного уполномочения, заявленного в суде, он должен присутствовать в процессе вместе с представляемым лицом.

Только действия, совершенные представителем в пределах предоставленных ему полномочий, порождают права и обязанности для представляемого. Если судебный представитель совершает процессуальное действие без особого на то полномочия, то его действие не влечет юридических последствий для представляемого, а основанное на них решение подлежит отмене.