Этап 1. Подготовка к проведению открытого конкурса
См. схему проведения открытого конкурса.
Подготовка к проведению открытого конкурса может включать следующие мероприятия.
| 2.3.1.1. Организация проведения открытого конкурса >>> | Рекомендуется для координации действий заказчика и четкого определения сроков и ответственных лиц |
| 2.3.1.2. Создание конкурсной (единой) комиссии и определение порядка ее работы >>> | Обязательно, если у заказчика отсутствует постоянная комиссия по осуществлению закупок (ч. 1 ст. 39 Закона N 44-ФЗ) |
| 2.3.1.3. Привлечение специализированной организации при проведении открытого конкурса >>> | Рекомендуется, если у заказчика отсутствуют (ограничены) кадровые ресурсы, которые необходимы для проведения конкурса |
Организация проведения открытого конкурса
См. схему проведения открытого конкурса.
2.3.1.1.1. Планирование открытого конкурса: перечень мероприятий, сроки, ответственные лица >>>
2.3.1.1.2. Приказ о проведении открытого конкурса >>>
Организация проведения открытого конкурса не является для заказчика обязательным мероприятием. Однако, чтобы избежать организационных сбоев и нарушений при проведении конкурса, заказчику целесообразно:
- спланировать предстоящий конкурс;
- издать приказ о его проведении.
На практике все подготовительные мероприятия к проведению конкурса могут занять до трех месяцев.
2.3.1.1.1. Планирование открытого конкурса:
Перечень мероприятий, сроки, ответственные лица
Если заказчик заранее планирует мероприятия по проведению конкурса, то ему необходимо предусмотреть мероприятия, которые нужно провести в обязательном порядке при любых обстоятельствах.
Таблица. Обязательные мероприятия, которые проводятся заказчиком в любом случае
┌───────────────┬──────────────────────┬──────────────────┬───────────────┐
│ Мероприятие │ Возможные │ Ориентировочный │Ориентировочное│
│ │ ответственные лица │ срок │ время │
│ │ │ │ на подготовку │
│ │ │ │ (проведение) │
├───────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Подготовить и │Работник отраслевого │Не позднее чем за │В среднем от 1 │
│представить на │подразделения или │1 календарный │до 5 рабочих │
│утверждение │контрактной службы │день до размещения│дней │
│техническое │(контрактный │извещения │ │
│задание │управляющий) по │ │ │
├───────────────┤согласованию с │ │ │
│Подготовить и │отраслевым │ │ │
│представить на │подразделением │ │ │
│утверждение │ │ │ │
│обоснование │ │ │ │
│начальной │ │ │ │
│(максимальной) │ │ │ │
│цены │ │ │ │
├───────────────┼──────────────────────┤ ├───────────────┤
│Подготовить │Юрист или работник │ │В среднем от 3 │
│общие положения│контрактной службы │ │до 15 рабочих │
│конкурсной │(контрактный │ │дней │
│документации │управляющий) по │ │ │
├───────────────┤согласованию с юристом│ │ │
│Подготовить и │ │ │ │
│представить на │ │ │ │
│утверждение │ │ │ │
│проект │ │ │ │
│контракта │ │ │ │
├───────────────┤ │ │ │
│Определить │ │ │ │
│порядок, │ │ │ │
│критерии оценки│ │ │ │
│заявок, │ │ │ │
│величины их │ │ │ │
│значимости │ │ │ │
├───────────────┤ │ │ │
│Определить │ │ │ │
│требования к │ │ │ │
│участникам │ │ │ │
│закупки │ │ │ │
├───────────────┤ │ │ │
│Подготовить и │ │ │ │
│представить на │ │ │ │
│утверждение │ │ │ │
│информационную │ │ │ │
│карту конкурса │ │ │ │
├───────────────┤ │ │ │
│Подготовить и │ │ │ │
│представить на │ │ │ │
│утверждение │ │ │ │
│форму заявки и │ │ │ │
│инструкцию по │ │ │ │
│ее заполнению │ │ │ │
├───────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Подготовить и │Юрист или работник │Не позднее чем за │В среднем от 1 │
│разместить в │контрактной службы │1 календарный │до 5 рабочих │
│ЕИС (на │(контрактный │день до размещения│дней │
│официальном │управляющий) по │извещения │ │
│сайте) │согласованию с юристом│ │ │
│извещение о │ │ │ │
│проведении │ │ │ │
│конкурса │ │ │ │
├───────────────┤ ├──────────────────┼───────────────┤
│Принять заявки │ │На протяжении │Не менее 20 │
│на участие в │ │всего срока приема│календарных │
│конкурсе │ │заявок на участие │дней │
│ │ │в конкурсе, │ │
│ │ │указанного в │ │
│ │ │конкурсной │ │
│ │ │документации │ │
├───────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Вскрыть │Конкурсная (единая) │В срок, указанный │2 рабочих дня │
│конверты с │комиссия │в конкурсной │ │
│заявками │ │документации │ │
├───────────────┤ ├──────────────────┤ │
│Рассмотреть и │ │Не позднее │ │
│оценить заявки │ │20-го дня с даты │ │
│на участие в │ │вскрытия конвертов│ │
│конкурсе │ │с заявками │ │
├───────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Дополнить │Юрист или работник │Не позднее │В среднем 1 - 3│
│проект │контрактной службы │3-го рабочего дня │рабочих дня │
│контракта │(контрактный │с даты подписания │ │
│данными по │управляющий) по │протокола │ │
│результатам │согласованию с юристом│рассмотрения и │ │
│конкурса и │ │оценки заявок │ │
│направить его │ │ │ │
│на подписание │ │ │ │
│победителю │ │ │ │
├───────────────┼──────────────────────┼──────────────────┤ │
│Проверить │Отраслевое │Не позднее │ │
│обеспечение │подразделение или │3-го рабочего дня │ │
│исполнения │работник контрактной │с даты │ │
│контракта, │службы (контрактный │предоставления │ │
│предоставленное│управляющий) по │обеспечения │ │
│победителем │согласованию с │ │ │
│ │отраслевым │ │ │
│ │подразделением │ │ │
├───────────────┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Представить │Юрист или работник │Не позднее │В среднем 1 │
│проект │контрактной службы │10-го календарного│рабочий день │
│контракта на │(контрактный │дня с даты │ │
│подписание │управляющий) по │получения │ │
│руководителю │согласованию с юристом│подписанного │ │
│заказчика или │ │победителем │ │
│иному │ │проекта контракта │ │
│уполномоченному│ │и обеспечения │ │
│лицу │ │исполнения │ │
│ │ │контракта │ │
└───────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴───────────────┘
В случае отсутствия у заказчика конкурсной (единой) комиссии необходимо с;─────┼──────────────────────┼──────────────────┼───────────────┤
│Представить │Юрист или работник │Не позднее │В среднем 1 │
│проект │контрактной службы │10-го календарного│рабочий день │
│контракта на │(контрактный │дня с даты │ │
│подписание │управляющий) по │получения │ │
│руководителю │согласованию с юристом│подписанного │ │
│заказчика или │ │победителем │ │
│иному │ │проекта контракта │ │
│уполномоченному│ │и обеспечения │ │
│лицу │ │исполнения │ │
│ │ │контракта │ │
└───────────────┴──────────────────────┴──────────────────┴───────────────┘
В случае отсутствия у заказчика конкурсной (единой) комиссии необходимо создать ее не позднее чем за один календарный день до размещения извещения о проведении открытого конкурса. Ответственным за выполнение данного мероприятия может быть назначен работник контрактной службы либо контрактный управляющий заказчика. На практике создание конкурсной (единой) комиссии может занять от одного до пяти рабочих дней.