Рабочая программа

Тема 1. Роль местного самоуправления в становлении гражданского общества

Понятие местного самоуправления: социальный, функциональный, институциональный аспекты. Природа местного самоуправления. Общественная и государственная сущность местного самоуправления. Теория свободной (естественной) общины, юридическая теория.

Местное самоуправление как основа конституционного строя. Демократизация управления. Местное самоуправление и государственное управление. Демократизация и децентрализация. Заорганизованность и бюрократизация. Гражданское общество и местное самоуправление.

Критерии местного самоуправления. Самостоятельное и под свою ответственность решения местных дел самим местными делами. Реальная заинтересованность, свободное волеизъявление граждан. Гражданская инициатива, эффективность и результативность самоуправления.

Тема 2. Муниципальное право – как комплексная отрасль права

Комплексная природа муниципального права. Возникновение муниципального права на стыке нескольких отраслей: конституционного, административного, гражданского, финансового, земельного права.

Предмет муниципального права как совокупность однородных общественных отношений. Общественные отношения, регулируемые муниципальным правом.

Метод муниципального права. Сочетание публично-правовых и частно-правовых методов правового регулирования.

Источники муниципального права. Удельный вес локальных нормативных правовых актов как особенность источников муниципального права.

Наука муниципального права. Эволюция науки муниципального права в Росси досоветского периода, советское строительство, возрождение науки муниципального права.