Прибытие главы дипломатической миссии
Перед отъездом в страну назначения новый глава дипломатического представительства обычно проходит специальную подготовку в министерстве иностранных дел. Ему необходимо ознакомиться со всеми договорами, соглашениями и другими двусторонними документами, заключенными между своей страной и страной назначения, с историей дипломатических отношений, состоянием политических, экономических, культурных и других. связей, с обобщенной и текущей информацией дипломатического представительства. Проводятся встречи в центральных ведомствах и организациях, имеющих отношение к международному общению, где обсуждается состояние дел со страной будущего пребывания. Важно также пополнить знания о литературе, живописи, выдающихся деятелях искусства, истории этой страны. Желательно, чтобы за 7-10 дней до отъезда посол нанес протокольный визит главе дипломатического представительства страны своего назначения.
Приезд иностранного посла в страну -достаточно примечательное событие. Оно имеет, как уже отмечалось, свои протокольные традиции с учетом местной специфики. В аэропорту или на вокзале посла встречают заведующий протокольным отделом МИДа, сотрудники посольства во главе с временным поверенным в делах. Временный поверенный представляет посла заведующему протоколом, который сопровождает посла в зал для почетных гостей. В газетах о прибытии посла публикуется сообщение.
В отдельных странах делается краткое заявление по прибытии главы дипломатического представительства, которое готовят заранее. В нем глава дип представительства не имеет права выступать с политическими оценками и обращениями. Также не принято касаться спорных вопросов.
Чтобы приступить к исполнению своих обязанностей, глаза миссии проводит беседу с главой протокольного отдела или его представителем. Однако такая встреча не проводится, если прибытие главы миссии совпадает с государственным, национальным, религиозным праздником или приходится на выходные дни. Встреча также не организуется рано утром или в конце рабочего дня. Глава миссии незамедлительно сообщает министру иностранных дел страны назначения о своем прибытии и договаривается о встрече с тем, чтобы представиться и, как это практикуется в большинстве стран, вручить копии верительных грамот.
В Великобритании, например, посол лично передает руководителю протокольного отдела во время первой официальной встречи или вскоре после прибытия письмо, адресованное государственному секретарю по иностран-11ым делам и делам содружества, образец текста которого приводит Р.Дж. Фельтхэм в своей популярной книге «Настольная книга дипломата» (Минск, 2001. С. 41)".
Уважаемый/ая Господин/Госпожа,
Настоящим имею честь уведомить Вас о своем прибытии а Лондон сего года (такого-то числа) и о принятии обязанностей (Чрезвычайного и Полномочного) Посла такого-то государства при Дворе Ее Величества.
Я был бы весьма признателен Вам за предоставление возможности встретиться с соответствующими министрами и официальными должностными лицами Министерства иностранных дел Великобритании и Британского содружества наций, а также в установленном порядке получить аудиенцию Ее Величества Королевы для вручения верительных грамот, копии которых я передам в Ваш офис.
Имею честь быть, Господин/Госпожа, Вашим покорным слугой
[Обычная подпись Посла]
Достопочтенному Государственному Секретарю по иностранным делам и делам Британского содружества,
Офис по иностранным делам и делам содружества, Лондон
Пример этот приведен для того, чтобы подчеркнуть: в Великобритании, в отличие от других стран, факт принятия копий верительных грамот прибывшего посла и письма, извещающего о его прибытии, является формальным признанием его вступления в должность. Это связано со спецификой государственного управления этой страны, где королева, будучи главой государства, исполняет фактически представительско-церемониальные функции.
Процедура приема вновь прибывающих глав дипломатических миссий должна быть одинаковой во всех случаях.
Сразу после официального вступления в должность глава миссии извещает об этом дуайена дипломатического корпуса, глав других миссий и организует с ними встречи.
В случае если глава миссии сменяет своего коллегу, а дипломатическая миссия уже открыта, он должен проследить, чтобы в отношении его предшественника была соблюдена соответствующая процедура, включающая предоставление отзывных грамот. Новый глава дипломатического представительства получает от своего правительства официальное письмо, именуемое «верительные грамоты».
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите формы признания нового государства в международной практике?
2. Когда была установлена первая в истории постоянная дипломатическая миссия? 3. Особенности дипломатии Ватикана ?
4. Назовите принадлежность к классам руководителей миссии в соответствии с Венской конвенцией?
Рекомендуемая литература
1. Ковалев Ан. Азбука дипломатии. М.,1998
2. Назарбаев Н.А. В потоке истории.-Алматы, 1999.
3. Назарбаев Н.А. На пороге 21 века.-Алматы, 1996
4. Алехина И. Имидж и этикет делового человека. М.,1996