Управление банком в процессе финансового оздоровления
Стратегия, направленная на финансовое оздоровление, должна проводиться в жизнь под жестким контролем со стороны органов надзора при добровольных процедурах лиюо в условиях отстранения менеджмента банка от управления при введении временной администрации или в процессе реорганизации.
В зависимости от степени проблемности набор методов антикризисного управления должен иметь особенности, хотя в своей основе этот набор методов является стандартным. К числу таких мероприятий относятся:
рекапитализация банка;
реструктуризация активов и обязательств;
реорганизация системы управления.
Рекапитализация банка.Комплекс мероприятий, направленных на восполнение капитала, является главным направлением антикризисного управления. Источники рекапитализации могут быть как внутренними, так и внешними. К внутренним источникам рекапитализации можно прежде всего отнести отказ от выплаты дивидендов владельцам банка, сокращение операционных расходов и продажу неликвидных активов.
Другим источником является сокращение объема операционных расходов, в первую очередь за счет облегчения организационной структуры. К числу мероприятий, направленных на решение данной задачи, относятся: сокращение персонала, сокращение объема накладных расходов, отказ от инвестиций в новые технологии.
Третьей составляющей внутренних источников может стать реализация активов для снижения нагрузки на капитал банка, а также фокусирование внимания на тех стратегических направлениях, которые способны быстро принести прибыль.
Однако вклад внутренних источников в решение данной проблемы зачастую можно оценить как очень скромный. Это объясняется тем, что возможности действующих собственников по увеличению вложений в проблемный банк, как правило, ограниченны либо вообще отсутствуют.
Реализация мероприятий, направленных на сокращение расходов, также имеет свои ограничения. Ухудшение финансового состояния банка и появление первых признаков серьезных проблем приводят к добровольному уходу наиболее квалифицированной части персонала, возникновению социальных проблем при сокращении персонала (выплата пособий), росту расходов накладного характера в связи с затратами на обучение и командировками сотрудников в многофилиальном банке. В конечном счете достигнутые успехи в части экономии затрат оказываются слишком незначительными на фоне потребностей по наращиванию капитала банка.
Продажа части активов кредитной организации может снизить нагрузку на капитал, однако и этот источник имеет ограничения: бременем для банка становятся мало- и/или неликвидные активы, однако потребность участников рынка в приобретении безнадежной задолженности весьма условна.
К внешним источникам рекапитализации можно отнести:
• предоставление Банком России обеспеченного кредита на поддержание текущей ликвидности;
• привлечение новых акционеров;
• смену собственности на основе национализации, слияния или присоединения, реструктуризации.
Реструктуризация активов и обязательств.Данный блок стратегии финансового оздоровления относится к разряду ключевых.
Менеджмент банка должен провести глубокий анализ активов и определить реальный объем проблемной задолженности (раскрыть все схемы, использованные для сокрытия долгов). Такой подход позволит выявить потребность в создании дополнительных резервов на возможные потери по ссудам, по ценным бумагам и др. активам. На втором этапе анализа кредитного портфеля банка следует прибегнуть к стандартным подходам, изложенным в Инструкции Банка России «О порядке создания резервов на возможные потери по ссудам», что позволит менеджменту банка классифицировать ссудную задолженность в зависимости от предлагаемого круга критериев в четыре группы и определить объем резервов, который потребуется досоздать.
При разработке мероприятий по финансовому оздоровлению менеджменту банка следует учитывать рыночные подходы к оценке активов и обязательств клиентов, т.е. переоценивать на основе выявления их текущей стоимости. При этом рыночная оценка стоимости активов, как правило, оказывается ниже бухгалтерской, что свидетельствует о дополнительных, реальных потребностях в капитале банка.
Выявление реального объема неликвидных активов дает возможность не только оценить потребности в капитале, но и наметить меры по выполнению банком обязательств перед своими клиентами. Способность банка выполнять в полном объеме обязательства перед кредиторами, как правило, ограниченна, что в условиях массового оттока денежных средств может привести к банкротству. В этой связи меры, направленные на реструктуризацию обязательств банка, также стоят в ряду первоочередных при проведении мероприятий по финансовому оздоровлению. Если невозврат средств рассматривается заемщиком банка как нормальное явление при наличии объективных обстоятельств, то нарушение возвратности денежных средств банком оценивается этими же кредиторам как катастрофическое событие. Учитывая различные психологические и экономические факторы, менеджменту банка следует очень осторожно вести переговорный процесс с кредиторами о возможностях реструктуризации обязательств. Чем быстрее банку удастся достичь соглашения с кредиторами, тем меньше ресурсов и времени потребуется для устранения финансовых проблем.
Реорганизация системы управления.План мероприятий по финансовому оздоровлению КО должен содержать также комплекс мер по сокращению операционных и накладных расходов. В части сокращения операционных расходов целесообразно в процессе проведения переговоров с кредиторами предусматривать установление моратория на выплату процентов по ранее привлеченным средствам. Кредитная организация должна ограничить или прекратить вложения в технологии, рассмотреть возможности реализации части имущества, в том числе предназначенного, для проведения операционной деятельности, в случае, если отдельные направления деятельности будут заморожены или ликвидированы.
Сокращение затрат операционного характера должно проходить в совокупности с сокращением накладных расходов. Этот процесс является не менее болезненным, чем реструктуризация обязательств и введение моратория на выплату процентов по депозитам, поскольку он связан с сокращением персонала. С одной стороны, результаты деятельности персонала, в первую очередь ответственного за принятие решений, оказались неудовлетворительными, что привело к необходимости осуществления процедур оздоровления; с другой — увольнение персонала может приводить к дополнительным затратам на выплату пособий. Смена ключевых персон, в управлении должна сопровождаться проведением политики экономии, затрат на оплату их труда и других сотрудников. Другими словами, управление кредитной организацией, находящейся в стадии оздоровления, должно проводиться группой энтузиастов; профессионалов своего дела.
Наконец, не менее важным блоком проведения процедур оздоровления является изменение организационной структуры с учетом выработанной стратегии. Учитывая, что отдельные направления деятельности в период осуществления мер будут заморожены либо вообще ликвидированы в соответствии со стратегическими намерениями, этот процесс не может не затронуть организационную структуру. Например, может произойти существенное сокращение операций и соответственно штата сотрудников отдела ценных бумаг, корреспондентских отношений, дилинга или других. Напротив, могут возникнуть новые подразделения, например подразделение по работе с проблемными активами, вероятно, расширится штат сотрудников юридического отдела или потребуется усиление работы отдела внутреннего контроля и аудита и т.д.