Зона Севера РФ
Зона Севера занимает 70% территории России, 8% населения страны, примерно 28 субъектов Российской Федерации.
Значение Севера для экономики России:
1. Огромный сырьевой потенциал - добывается 72% всей нефти и газового конденсата, 93% естественного газа, практически все алмазы, заготавливается 37% деловой древесины, производятся осн часть цветных, редких металлов и золота и многие другие.
2. Север - это плацдарм м/днародного сотрудничества в Баренц-Евроарктическом регионе и в северной части Тихоокеанского бассейна. Порты Арктики и Северный морской путь открывают России прямые выходы на важнейшие мировые рынки.
Регионы, относимые к Северу очень неоднородны по эк-кому и соц-му развитию. Так, по производству ВРП на душу населения самый северный пояс субъектов федерации от Ненецкого до Чукотского а. о. занимает первые места в стране. В то же время ряд северных регионов имеют слаборазвитую эк-ку и неблагоприятную соц-эк динамику (Корякский а.о.), а по некоторым индикаторам — другие северные субъекты федерации.
Проблемы Севера:
• Обеспечение завоза необходимой продукции (продовольствия и топлива).
• Обеспечение жизнедеятельности коренных народов, общая численность кот-ых составляет около 180 тыс. чел.
Способы гос регулир-я -ряд спец антикризисных и стабилизационных мер:
1. ФЗ "Об основах гос регулирования соц-эк развития Севера РФ":
• создание для населения необходимых жизненных условий,
• создание для отраслей хозяйства льготного режима развития для обеспечения гос-ых потребностей в производимой ими продукции,
• ограничение промышленного освоения Севера в целях бережного использования его природных ресурсов;
• сохранение и развитие коренных малочисленных народов Севера;
• оптимизация численности населения Севера.
2. З-н "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях". Цель — гарантировать уровень жизни местного населения, компенсирующий дискомфортные региональные условия, предотвратить стихийный отток населения, создать стимулы и гарантии для работающих на Севере вахтовым методом.
Особенности Европейского и Азиатского Севера.Большинство сев-ых субъектов РФ имеют признаки проблемных регионов:
• Проблемы регионов европейского Севера - нарастание безработицы и значительный отток населения (особенно из Мурм области, Коми, Ненецкого а.о.).
• Падение спроса и конкурентоспособности, особенно из-за увеличения транспортных тарифов и стоимости энергоресурсов. Все указанные северные регионы Сибири и Дальнего Востока (за исключением Красноярского края) сильно отстают от среднероссийского уровня по реальным доходам населения.
Перспективы проблемных регионов Севера. Необходим комплекс мероприятий: орг-ция регулярного завоза грузов; повышение надежности энергообеспечения путем использования местных энергоресурсов; предотвращение стихийного оттока населения; выполнение принятых ранее решений о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих на Севере; нормализацию межбюджетных отношений с целью обеспечения необходимых социальных расходов. Перспективы северной эк-ки связаны с освоением нефтегазовых месторождений побережья и шельфа морей Сев Лед-го океана.