Жилищное законодательство. Действие жилищного законодательства во времени. Применение жилищного законодательства.

Жил законодат — это совокупность нормативных актов, регулирующих жилищные отношения. В России имеется стройная система нормативных актов, от жилищного кодекса до актов местных органов власти и управления по жилищным вопросам, поэтому можно говорить о наличии самостоятельной отрасли жилищного законодательства. В соотв с Конст РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Жил законодат состоит из ЖК РФ, принятых в соотв с ЖК РФ других федеральных законов, а также изданных в соотв с ними указов Президента РФ, пост Правительства РФ, нормативных правовых актов субъектов РФ, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления. На случай возникновения пробелов в правовом регулировании ЖК РФ допускает применение жилищного законодательства по аналогии. Как и в гражданском законодательстве, ЖК РФ предусматривает аналогию закона и аналогию права. Условия приминения аналогии. Закона:

1.Отношение нуждается в регулировании нормами жилищного права

2.Отношение предусмотрено конкретным законом

3. Есть закон,регулирующий сходные отношения.

Права:

1.Отношение нуждается в регулировании нормами жилищного права.

2.Отношение не предусмотрено конкретным законом

3.Нет закона, регулирующего сходные отношения. Аналогия закона применяется в тех случаях, когда нет норм прямо регулирующих определенные отношения, но есть норма, регулирующая сходные отношения. Аналогия права применяется тогда, когда нет даже нормы, регулирующей сходные отношения. При этом правоприменительные органы должны исходить из общих начал и смысла жилищного законодательства, а также требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости. Применение аналогии права допускается лишь в целях определения прав и обязанностей участников жилищных отношений. Действие жил законодат во времени, в пространстве и по кругу лиц. Новшество ЖК РФ заключается в том, что в нем определены пределы действия жилищного законодательства во времени. Общепринятым правилом считается то, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения их в действие (принцип немедленного действия закона). Наличие у нормативного правового акта обратной силы означает возможность его применения к отношениям, возникшим до вступления этого акта в силу (введения в действие). Как правило, правовые акты, образующие российскую правовую систему, не обладают обратной силой. Данные правила обязательны для определения пределов действия во времени не только федеральных законов, актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Они являются едиными и для актов жилищного законодательства, принятых в установленном порядке субъектами РФ и органами местного самоуправления. Также установленные нормы актуальны и для жилищных отношений, носящих длительный характер. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие нового акта жилищного законодательства, применимы нормативные правовые акты, ранее регулировавшие эти отношения. В случаях когда в рамках существующих жилищных правоотношений у их субъектов после введения в действие нового нормативного акта возникают определенные права и обязанности, эти права и обязанности осуществляются по правилам, предусмотренным новым законодательным актом. Если дата вступления нормативного правового акта в силу не указана в нем самом или в акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида, то применительно к федеральным конституционным законам, федеральным законам, а также актам Президента РФ, Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти: -фед и федеральные конституционные законы, а также нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования, если самими указанными законами не определен иной порядок их вступления в силу; -нормативные акты Президента РФ, акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций вступают в силу по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования. Официальным опубликованием фед конституционных законов, федеральных законов считается первая публикация их полных текстов в «Парламентской газете», «Рос-кой газете» или в Собрании законодательства РФ. Определяя действия закона в пространстве, следует руководствоваться следующим принципом.