Общие вопросы и концепции

Определение слабого банка

10. В настоящем отчете используется следующее определение:

Слабым является такой банк, ликвидность или платежеспособность которого ослаблена или будет ослаблена до тех пор, пока не будут приняты меры по значительному улучшению состояния его финансовых ресурсов, профиля (совокупности параметров) риска, по коррекции стратегического направления деятельности, по повышению потенциальных возможностей управления риском и/или повышения качества управления.

11. Это определение относится к банку, испытывающему потенциальную или реальную угрозу состоянию своей ликвидности или платежеспособности, а не к тем банкам, у которых наличествуют явные слабые места, носящие изолированный или временный характер, слабые места, которые, как правило, могут быть преодолены с помощью соответствующих оздоровительных мероприятий. Вне всякого сомнения, банк должен решать проблемы всех своих слабых мест, независимо от их значимости или характера. Проблемы слабого банка носят более фундаментальный характер. Они включают в себя (но при этом не ограничиваются только этим): плохое управление; неадекватные финансовые ресурсы; отсутствие долгосрочной, устойчивой стратегии бизнеса; низкое качество активов; неразвитые системы, в частности систему контроля. Слабые банки не появляются внезапно. Проблемы, которые на первый взгляд возникают и развиваются стремительно, являются зачастую признаком финансовой или управленческой слабости, на которую в течение некоторого времени не обращали внимания. Подобные проблемы способны в кратчайшие сроки превратиться в предмет крупной озабоченности органов банковского надзора, если банком не соблюдались минимальные пруденциальные требования (требования разумной осмотрительности) и сама жизнеспособность банка находится под угрозой. Задача органов банковского надзора заключается в выявлении подобных проблем на ранней стадии их развития, в обеспечении условий для принятия превентивных или оздоровительных мер, а также в наличии стратегии разрешения данной проблемы на тот случай, если не помогут действия и меры превентивного характера.