Ежегодное Послание Президента Беларуси белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь
(выдержки)
Нынешний 2008 год объявлен в нашей стране Годом здоровья. Его реальное содержание не следует воспринимать упрощенно, исключительно через призму физического состояния человека.
Концептуально — это Год здоровья человека, семьи, общества и всего государства.
Самочувствие людей определяется их образом и качеством жизни, уровнем духовности, комфорта в семье.
Здоровье нации — основа благосостояния государства
Всемирная организация здравоохранения определяет здоровье как «состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов».
В XXI веке люди болеют физически, и что очень важно — болеют духовно. Это приобретает характер эпидемий, и есть угроза, что человек начнет деградировать.
Слава Богу, подобные проблемы пока не поразили Беларусь до такой степени, как некоторые другие страны.
Но это отнюдь не повод для самоуспокоения. Напротив, мы должны действовать, чтобы не упустить время. Нам надо усиливать иммунитет общества, чтобы сохранить здоровье человека и противостоять той «нравственной заразе», которая приходит к нам извне.
Здоровье человека является одним из приоритетов нашей государственной политики.
Поэтому мы системно поменяли подходы к развитию отечественного здравоохранения.
Первостепенная задача — оснащение медицинских учреждений самым современным оборудованием, внедрение прогрессивных методик и технологий.
Врачи у нас — мирового класса. Только надо создать им достойные условия для работы и обеспечить всем необходимым. И тогда не мы, а к нам будут ездить на консультации и лечение. Наглядный пример — недавно проведенная в столичной клинике операция по пересадке печени.
Буквально за несколько лет нам удалось прийти к тому, что белорусские специалисты применяют новейшие медицинские технологии не только в Минске, но и в областных центрах. Идет массовое переоснащение районных больниц и поликлиник. Только в прошлом году для них закуплено медицинское оборудование на общую сумму свыше 20 миллиардов рублей. Это в том числе и ответ на вопрос о льготах...
Но все эти усилия станут совершенно напрасными, если медицинская помощь не будет удовлетворять потребности людей, если не будут обеспечены ее максимальное приближение к населению и доступность.
Необходимо безотлагательно принять меры, направленные на ликвидацию очередей в поликлиниках. Расширить прием граждан в удобное для них время.
Не должно быть ситуации, когда человек вместо того, чтобы оперативно получить квалифицированную медицинскую помощь, был бы вынужден преодолевать какие–то препятствия.
Нам предстоит существенно укрепить материально–техническую базу скорой медицинской помощи, в первую очередь обеспечить необходимым количеством транспортных средств, включая реанимобили.
Серьезное беспокойство вызывает уровень здоровья учащихся, снижающийся за годы их обучения в учреждениях образования. Сегодня в стране нормальное здоровье имеет только каждый десятый школьник, а 30 процентов детей страдают хроническими заболеваниями. Правительству необходимо выработать комплекс конкретных мер, направленных на кардинальное улучшение положения дел в этом направлении.
Сохранение, поддержание здоровья молодежи сегодня — это гарантия медико–социального благополучия общества в будущем.
Мы серьезно занялись развитием отечественного фармацевтического производства. Не дело, что белорусские предприятия обеспечивают своей продукцией отечественный рынок только наполовину, а в денежном выражении это и вовсе 20 процентов. Нам надо восстановить утраченные позиции, чтобы обеспечить доступность лекарственных средств всем категориям населения.
Однако главное, что следует внедрить в системе здравоохранения, — это его профилактическую направленность.
С нынешнего года объявлено о проведении всеобщей диспансеризации населения. Конечно, мы, как говорится, замахнулись масштабно. Это трудный, но необходимый шаг на пути сохранения здоровья человека.
Главная наша цель — добиться заметного повышения продолжительности жизни людей.
Причем диспансеризацию не следует понимать как одномоментное действие. Это процесс, который позволяет не только выявлять заболевания на ранних стадиях, но и воспитывать у людей культуру охраны здоровья.
При этом хочу предупредить Правительство и Министерство здравоохранения. Некоторые восприняли всеобщую диспансеризацию как дополнительные миллиарды, которые можно потратить на эту кампанию. Никаких дополнительных миллиардов, Сергей Сергеевич (Премьер–министр С.С.Сидорский. — Прим. ред.), Министерству здравоохранения на это выделяться не должно. Пусть это воспринимают как общественное поручение. Это их задача — каждого врача в своем округе, на своем ответственном участке — знать состояние здоровья людей. И тогда не будут нужны эти кампании.
Научно доказано, что здоровье человека только на 10 — 15 процентов зависит от деятельности учреждений здравоохранения, на 15 — 20 процентов — от генетических факторов, примерно на столько же — от состояния окружающей среды, а наполовину — от самого человека, его образа жизни.
Государство делает все необходимое для сохранения здоровья своих граждан. Но главное в этом деле предопределяет каждый персонально — своим отношением к собственному здоровью и здоровью своих близких, осознанным соблюдением правил здорового образа жизни.
В настоящее время более 13 процентов населения Беларуси регулярно занимается физической культурой. Это больше, чем в соседних странах — в России, Украине, но все еще недостаточно для выполнения задач по оздоровлению людей.
Думаю, не надо объяснять, что, инвестируя в спортивные объекты, мы вкладываем деньги в здоровье детей. Они сегодня с удовольствием катаются на коньках, гоняют мяч. И тянут за собой на спортивные объекты родителей.
Во всех регионах страны построено немало спортивных сооружений. Но все ли могут позволить себе посещение этих спортивных объектов? Если за час плавания в бассейне с человека требуют едва ли не половину его дневного заработка, кто пойдет в такой бассейн?
Мы обязаны сделать спортсооружения максимально доступными для всех категорий населения.
И активнее использовать их для приобщения к массовому спорту семей. Это перспективный способ формирования у населения здорового образа жизни, направленный в том числе на укрепление семейных отношений.
Нельзя забывать, что вырастить ребенка физически и психически здоровым, дать ему образование и социализировать в обществе не менее важно, чем дать ему жизнь.
Первоочередное внимание важно уделить работе спортивных школ и секций.
Необходимо решить проблему их доступности в сельской местности. На сегодняшний день там работает лишь 10 процентов таких школ от общего их числа. В них занимаются всего около 20 тысяч детей. Этого явно недостаточно. Нужно открывать филиалы школ по всей стране.
Это не только вопрос оздоровления, но и основа для профессионального спорта. Посмотрите, по очень многим видам спорта у нас практически нет резервной «скамейки» спортсменов. Уйдут нынешние лидеры, кто придет им на смену?
Мы многого добились в развитии спорта высших достижений. Но нужна система отбора и подготовки спортсменов в масштабах спортивной отрасли от детско–юношеской спортивной школы до национальной сборной. Судя по тому «кадровому голоду», который у нас практически во всех видах спорта, эта система так и не стала работоспособной в полной мере.
Впереди XXIX летние Олимпийские игры в Пекине. Белорусский народ будет с нетерпением наблюдать за выступлениями наших спортсменов. Нельзя не оправдывать возлагаемых надежд! Спортсмены, тренеры, спортивные функционеры не могут пожаловаться на то, что государство мало внимания уделяет их проблемам. Сегодня мы ожидаем от вас отдачи!
Лев Толстой в свое время писал: «Трудно представить, какая счастливая перемена произошла бы в нашей жизни, если бы люди перестали одурманивать себя водкой, вином, табаком, опиумом».
Складывается парадоксальная ситуация: человек собственными руками губит свою жизнь и здоровье, рушит семью, калечит судьбы своих детей!
Конечно, мы не можем запретить каждому пить и курить. Но совершенно недопустимо потворствовать этим негативным явлениям, равнодушно смотреть, как спиваются сограждане, и тем более, когда вовлекают в это дело несовершеннолетних.
В Год здоровья надо реализовать комплекс мер, направленных на недопущение курения и распития спиртных напитков в общественных местах. Жесточайшим образом пресекать появление в нетрезвом состоянии на рабочих местах и за рулем автомобилей. Слишком много в последнее время в нашей спокойной республике появилось плачевных последствий от так называемых вредных привычек: дорожно–транспортные происшествия, пожары, преступления.
Однако особое беспокойство вызывает то обстоятельство, что в Беларуси актуальной становится проблема наркомании. Раньше мы об этом лишь говорили как о чуждом явлении, распространения которого нельзя допустить. Сегодня находят шприцы в ресторанах, выявляют факты употребления наркотиков в школах, раскрывают схемы поставок зелья.
Предупреждаю правоохранительные органы и суды: обычным явлением это стать не должно. Никаких поблажек ни потребителям, ни распространителям наркотиков.
Для противодействия алкоголизму, наркомании, курению нужны разумные действия государства и общества, сочетание административных ограничений и запретов с различного рода стимулами и масштабными информационными наступлениями.
Но хочу предупредить: упаси нас Бог заботу о сохранении здоровья людей превратить в очередную кампанию! Не надо понимать дело так, что мы всю страну в одночасье хотим поставить на коньки и лыжи, убрать с прилавков магазинов спиртные напитки, сигареты, а за столом подавать только чай. Это уже в нашей истории было.
Кампанейщина способна загубить любое доброе начинание. К достижению поставленных целей следует идти системно, с умом, без кавалерийского наскока.
Нужно позаботиться и о духовной составляющей здоровья, в основе которой — семья.
Это, пожалуй, главный социальный институт, влияющий на формирование личности. Белорусам всегда были присущи домовитость, любовь к своей семье, детям. Эти национальные черты помогли нам выстоять, сберечь на протяжении столетий свою самобытность.
В наше время иметь здоровую, полноценную семью с несколькими детьми должно быть престижно и выгодно.
Охрана здоровья матери и ребенка, укрепление семейных ценностей всегда являлись гуманитарным императивом государственной политики нашей страны.
*****
В Республике Беларусь успешно реализуется Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь на 2007-2010 годы, подпрограмма «Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания» по формированию моды на здоровый образ жизни, популяризации культуры здоровья среди молодежи.
Подпрограмма "Формирование здорового образа жизни и создание благоприятной среды обитания"
Формирование здорового образа жизни населения является важнейшим направлением государственной политики в области сохранения и укрепления здоровья нации.
Улучшение качества жизни людей – один из приоритетов государственной демографической политики.
Состояние здоровья населения и продолжительность жизни людей обусловлены особенностями образа жизни человека. Наиболее негативное влияние на здоровье оказывают такие факторы, как курение, гиподинамия, нерациональное питание, избыточный вес, пьянство, алкоголизм, наркомания, токсикомания, неблагоприятные условия среды обитания.
Курение существенно влияет на показатель преждевременной смертности населения Беларуси. Оно является причиной 30 – 40 процентов всех смертей от ишемической болезни сердца, 30 процентов – от онкологических заболеваний (из числа заболевших раком легких 97 процентов – активные курильщики). Ежедневно страна теряет 42 человека из-за болезней, связанных с курением табака. В год это составляет 15,5 тыс. человеческих жизней. Курит почти половина взрослого населения Беларуси (41,6 процента). Наибольшее число курящих регистрируется среди рабочих и тружеников сельского хозяйства, на втором месте - учащиеся ПТУ, на третьем - студенты техникумов и вузов. В целом в Беларуси курят 64,1 процента мужчин и 19,7 процента женщин. Снижение уровня потребления табака позволит существенно снизить частоту возникновения хронических болезней, преждевременной инвалидности и смертности населения.
Значимость пьянства и алкоголизма как социально-медицинской проблемы прогрессивно возрастает. Отмечена тенденция к росту алкоголизма не только среди мужчин, но и среди женщин, у которых за 3 – 4 года формируется алкогольная зависимость. Имеет место рост алкоголизма среди молодежи.
Совокупный уровень продажи алкоголя в Беларуси с 1990 по 2005 год вырос на 63 процента (с 5,7 до 9,3 литра на душу населения). В общей смертности населения около 30 процентов смертельных исходов происходит из-за алкоголя. Злоупотребление алкоголем ассоциируется с повышенным риском насильственной смертности, смертности в результате несчастных случаев на производстве, дорожно-транспортных происшествий, отравлений, убийств, самоубийств и др., уровень которой за период с 1990 по 2005 год возрос в 1,7 раза (со 1дстве, дорожно-транспортных происшествий, отравлений, убийств, самоубийств и др., уровень которой за период с 1990 по 2005 год возрос в 1,7 раза (со 101 до 173 на 100 тыс.человек). В нетрезвом виде совершаются 98 процентов всех убийств из хулиганских побуждений, 80 процентов убийств в драке, 90 процентов хулиганских действий подростков, около 60 процентов всех преступлений.
С наркоманией неразрывно связана проблема ВИЧ-инфекции и СПИДа. До 1995 года они выявлены у 113 человек. На 1 января 2006 г. ВИЧ-инфекция диагностирована у 7014 человек, в том числе у 87 детей.
В республике более 25 процентов населения имеют избыточный вес. У этих лиц выше риск развития опухолей почек, толстой кишки, легких, сахарного диабета. Полноценное, сбалансированное питание, адекватное физиологическим потребностям организма по содержанию пищевых веществ и энергии, является одним из факторов профилактики избыточного веса.