Порядок работы парламента
Парламенты осуществляют свою деятельность в следующих формах:
· на раздельных и совместных заседаниях палат;
· путем работы комитетов и комиссий;
· через органы, состоящие при парламенте;
· работы депутатов в избирательных округах.
Парламентские сессии являются главной формой работы парламента.
Сессия – это период времени, в течение которого регулярно созываются пленарные заседания палат, работают постоянные комитеты, комиссии.
Очередные сессии парламента созываются главой государства, как правило, два раза в год (весенняя и осенняя).
Внеочередные сессии могут быть созваны главой государства по требованию части депутатов (от 1/3 до 2/3). На такой сессии обсуждаются только те вопросы, для которых она созвана.
Для пленарного заседания палат необходимо определенное количество присутствующих депутатов (кворум) – обычно более ½ депутатов (в Индии 1/10, Великобритании 40 из 651 члена палаты общин).
Кворум для голосования в большинстве стран иной: решение принимается большинством списочного состава парламента (палаты).
Заседания парламента могут быть закрытыми, где присутствуют лишь депутаты и специально приглашенные лица. Решения о проведении таких заседаний могут приниматься только самим парламентом (в Германии для этого нужно 2/3 голосов).
Сессия парламента может быть продлена или досрочно окончена по решению парламента. Сессия досрочно прекращается в случае роспуска парламента.
Законодательный процесс
Большую часть времени работы парламента занимает законодательный процесс, состоящий из следующих стадий:
· внесение законопроекта;
· обсуждение;
· принятие закона;
· промульгация закона.