Материальное и нематериальное стимулирование государственных гражданских служащих.

Материальное стимулирование – воздействие на внешние обстоятельства посредством материальных форм поощрения, побуждающих работника к определенному поведению

 

Нематериальное стимулирование – воздействие на внешние обстоятельства посредством нематериальных форм поощрения, побуждающих работника к определенному поведению

 

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы (должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным классным чином гражданской службы (оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 5 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ к дополнительным выплатам относятся:

o ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;

o ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200% этого оклада;

o ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;

o премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);

o ежемесячное денежное поощрение;

o единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

В соответствующих случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Гражданским служащим производятся и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В отношении отдельных категорий государственных гражданских служащих предусматриваются специальные правила оплаты труда.

Так, согласно пункту 3 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ по отдельным должностям гражданской службы указом Президента РФ может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения, в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, за особые условия гражданской службы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учитываются премии и ежемесячное денежное поощрение.

Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом РФ и Правительством РФ.

Порядок оплаты труда указанной категории федеральных государственных гражданских служащих определены Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 764 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации".

По отдельным должностям гражданской службы в соответствии с пунктом 14 статьи 50 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. При этом к указанной категории гражданских служащих не применяются иные условия оплаты труда.

Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом РФ и Правительством РФ.

Перечень должностей гражданской службы, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, а также порядок установления оплаты труда гражданских служащих, утверждается соответственно указом Президента РФ по представлению Правительства РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Специфические показатели эффективности и результативности деятельности государственного органа, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения указанных решений утверждаются правовым актом государственного органа в соответствии с особенностями его задач и функций.

Указом Президента РФ от 10.03.2009 № 261 "О федеральной программе "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009-2013 годы)"" предусмотрены меры по реформированию денежного содержания государственных служащих, включая развитие системы государственных гарантий, материального и нематериального стимулирования служащих, внедрение принципов оплаты труда по результатам работы.