Билет 22. Вопрос 2. Сравните политический строй Владимиро-Суздальского княжества и Новгородской земли в XIII–XIV вв. Объясните, в чем заключались основные различия.
Владимиро-Суздальское княжество. Главная особенность — сильная княжеская власть. Причины этого:
• особенности землевладения — Начиная с Владимира Мономаха, князья стали проводить политику привлечения населения на эти земли путем предоставления налоговых льгот. Переселенцы, включая и феодалов из других областей, получали землю из рук князя и поэтому изначально зависели от него;
•слабость вечевых традиций в городах (вече – народное собрание) — князья проводили политику основания новых городов, в которых народные собрания не созывались;
• почти все владимиро-суздальские князья были талантливыми организаторами и военачальниками. (Владимир Мономах, Юрий Долгорукий, Андрей Боголюбский).
Новгородская земля. Главная особенность — республиканская форма правления с 1136 г. (дата изгнания Всеволода Мстиславича за попытку вмешательства в дела Новгорода).
Законодательная власть. Высший орган — общегородское вече, в котором участвовало не все мужское население. Функции вече: принятие законов, установление налогов, рассмотрение вопросов внешней политики, избрание высших должностных лиц — князя, посадника, архиепископа. На деле все решения принимал Совет господ (20—30 человек), а вече лишь голосовало за эти решения.
Исполнительная власть. Высшее должностное лицо — посадник избирался общегородским вече из числа наиболее влиятельных бояр. Его функции: решал вопросы текущего управления, руководил внешней политикой, командовал народным ополчением. Тысяцкий, по сути, помощник посадника, отвечал за сбор налогов.
Судебная власть. Наибольшие полномочия в сфере судебной власти принадлежали архиепископу, который избирался городским вече и затем утверждался Киевским митрополитом. Кроме того, у него хранились государственная печать и эталоны мер и весов, он вместе с посадником контролировал государственную казну. Частично судебные функции принадлежали также посаднику и князю.
Князь занимал особое место в структуре управления Новгорода. С 1136 г. он избирался на условиях невмешательства во внутренние дела Новгорода. Ему запрещалось приобретать собственность в городе, его резиденция находилась за пределами Новгорода. Главная функция — военное руководство.
Тексты к третьему заданию