Взаимосвязь элементов формы государства.
На первый взгляд между формой правления, формой государственного устройства и политическим режимом нет жёсткой взаимосвязи, однако можно проследить некоторые тенденции. Демократический режим характерен для республики, а также для конституционной монархии, хотя бывают и исключения. Для суперпрезидентской характерен авторитарный политический режим, для советской республики - тоталитарный или авторитарный политический режим, а для абсолютной монархии - тоталитарный политический режим и унитарное государственное устройство. Для федерации характерна президентская или смешанная форма правления. Но подробное объяснение этих взаимозависимостей выходит далеко за пределы нашей с вами подготовки.
Под государственным устройством понимается внутренняя национально-территориальная организация государства; соотношение целого и его части. Данная категория дает ответы на вопросы о том, как организованна территория государства, из каких частей оно состоит, каково их правовое положение. Существуют 3 общепризнанные формы государственного управления:
1) Унитарная;
2) Федеративная;
3) Конфедеративная (промежуточная).
Унитарное государство – это единое государство, не имеющее в своем составе иных государственных образований на правах его субъектов. Разновидностью унитарных государств можно считать государства, в которых при наличии единой территории имеются автономные образования. Например: это такие государства как Китай, Испания, Украина (Крымская автономная республика) и др.
Федеративное государство -характеризуется сложной формой территориального устройства, при которой государственная власть разделена между центральными, т.е. федеральными органами гос-ой власти и органами власти субъектов, входящих в федерацию. Федерация – это союз нескольких государственных образований, основанный на договоре.
Конфедерация – представляет собой союз нескольких самостоятельных государств, образованный как правило, на основе договора, для достижения определенных целей (политических, экономических и военных), которые позволяют создать наиболее благоприятные условия для деятельности этих государств.
Под формой правления понимается организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их компетенция и взаимоотношения с населением, степень участия населения в формировании этих органов.
2 основные формы правления:
1) Монархия
2) Республика
Монархия – это форма правления, при которой вся полнота гос-ой власти сосредоточена в руках одного человека – монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т.п.), который выполняет функции и главы государства, и законодательной и во многом исполнительной власти.
При неограниченной (абсолютной) монархии – монарх является единственным высшим органом государства. Он осуществляет законодательную функцию, руководит органами исполнительной власти, контролирует правосудие.
При ограниченной монархии высшая гос-ая власть рассредоточена между монархом и другим органом или органами (Земским Собором в Российской империи). К ограниченным относится монархия, в которой власть монарха ограничена конституцией, парламентом, правительством и независимым судом.
Республика – это форма правления, при которой:
1) гос-ая власть передается народом определенному коллегиальному, а не единоличному органу (сенату, парламенту, народному собранию и т.п.).
2) представительная власть сменяема, избирается на определенный срок.
3) Законодательно закрепляется подотчетность и ответственность власти за результаты своей деятельности.
(В республиках высшие органы гос-ой власти выборные (глава гос-ва – президент, парламент), которые избираются на определенный срок).
БИЛЕТ № 12