Нормативно-правовые основы метрологии
1. Метрологическая деятельность в РФ основана на конституционной норме (ст. 71), которая устанавливает, что в федеральном ведении находятся стандарты, эталоны, метрическая система и исчисление времени, и закрепляет руководство вопросами законодательной метрологии.
2. Приняты законы
"Об обеспечении единства измерений" 1993г.
"О техническом регулировании " 2002г.
Закон "О техническом регулировании" устанавливает правовые основы стандартизации в РФ, обязательные для применения, и определяет меры государственной защиты интересов потребителей и государства путем разработки и применения нормативных документов по стандартизации.
3. Постановления Правительства РФ по отдельным вопросам метрологической деятельности
4. Нормативные документы Госстандарта России: ГОСТ, РД, МИ, ПР, ПМГ
5. Рекомендации государственных научных метрологических центров Госстандарта России
8.4 Основные положения Закона "Об обеспечении единства измерений"
Основными целями Закона "Об обеспечении единства измерений", принятого 27.04.1993г., являются:
•установление правовых основ обеспечения единства измерений в РФ;
•регулирование отношений государственных органов управления с юридическими и физическими лицами по вопросам изготовления, выпуска, эксплуатации, ремонта, продажи и импорта средств измерений;
•защита прав и законных интересов граждан, установленного правопорядка и экономики РФ от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;
•содействие прогрессу на основе создания и применения государственных эталонов единиц ФВ;
•гармонизация российской системы измерений с мировой.
В Законе даны определения таких понятий, как единство измерений, средство измерений, эталон единицы величины, метрологическая служба, метрологический контроль и надзор, поверка и калибровка СИ, сертификат об утверждении типа СИ, аккредитация на право поверки СИ, лицензия на изготовление (ремонт, продажу, прокат) СИ, сертификат о калибровке. Определения соответствуют официальной терминологии Международной организации законодательной метрологии. Закон устанавливает, что государственное управление деятельностью по обеспечению единства измерений в РФ осуществляет Комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России), и определяет его цели, задачи, компетенцию, ответственность и полномочия. Закон определяет, что в РФ допускаются к применению единицы ФВ Международной системы единиц, принятой Генеральной конференцией по мерам и весам. Государственные эталоны единиц величин используются в качестве исходных для передачи их размеров всем средствам измерений данных величин на территории России. Закон требует, чтобы СИ соответствовали условиям эксплуатации и установленным требованиям, разрабатываемым на основе рекомендаций Госстандарта. Отнесение технического устройства к СИ и установление интервалов между поверками принимает Госстандарт России. Измерения должны осуществляться в соответствии с аттестованными в установленном порядке методиками. Порядок разработки и аттестации МВИ устанавливает Госстандарт. Закон определяет Государственную метрологическую службу и иные государственные службы обеспечения единства измерений, МС государственных органов управления РФ и юридических лиц, их задачи и полномочия. Задает виды, полномочия, зоны ответственности и порядок осуществления государственного метрологического контроля и надзора, осуществляемого Государственной метрологической службой Госстандарта России. В областях, где надзор и контроль не применяются, используются правила и положения, введенные положением Российской системы калибровки. Закон "Об обеспечении единства измерений" укрепляет правовую основу для международного сотрудничества в области метрологии.
Положения Закона расширены Государственной системой обеспечения единства измерений (ГСИ), представляющей собой комплекс нормативных документов межрегионального и межотраслевого уровней, устанавливающих правила, нормы, требования, направленные на достижение и поддержание единства измерений в стране (при требуемой точности), утверждаемых Госстандартом.
Основными объектами ГСИ являются:
•единицы ФВ;
•государственные эталоны и общероссийские поверочные схемы;
•методы и средства поверки средств измерений;
•номенклатура и способы нормирования метрологических характеристик (МХ) СИ;
•нормы точности измерений;
•способы выражения и формы представления результатов и показателей точности измерений;
•методики выполнения измерений;
•методики оценки достоверности и формы представления данных освойствах веществ и материалов;
•требования к стандартным образцам свойств веществ и материалов;
•термины и определения в области метрологии;
•организация и порядок проведения государственных испытаний СИ, поверки и метрологической аттестации СИ и испытательного оборудования; калибровки СИ, метрологической экспертизы нормативно-технической, проектной, конструкторской и технологической документации, экспертизы и данных о свойствах материалов и веществ.