Сахно И.И., Сахно В.И. МЕДИЦИНА КАТАСТРОФ
9.3. Основы планирования медико-санитарного
обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях 219
• основные мероприятия по обеспечению медицинским имуществом, трансфу-зионио-иифузионными средствами и кислородом;
• резерв сил и средств службы медицины катастроф и порядок его использования;
• управление силами и средствами службы медицины катастроф в ходе медико-санитарного обеспечения.
Основным документом управления службой является План медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях,который разрабатывается па всех уровнях ВСМК соответствующими штабами службы при участии органов управления других министерств и ведомств, принимающих участие в соответствии с возложенными на них обязанностями в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. План подписывается председателем межведомственной координационной комиссии ВСМК, начальником штаба и утверждается председателем соответствующей межведомственной комиссии РСЧС.
План медико-санитарного обеспечения населения в ЧС представляет собой комплект документов, обеспечивающих четкий и своевременный перевод службы в режимы повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, эффективную организацию медико-санитарного обеспечения при ликвидации последствий ЧС, и должен включать:
• медико-тактическую характеристику данной территории (объекта) с учетом вероятных ЧС;
• характеристику службы данного уровня;
• календарный план перевода службы медицины катастроф в различные режимы готовности;
• частные планы медико-санитарного обеспечения при ликвидации медико-санитарных последствий конкретных (наиболее вероятных) ЧС.
В частных планах на основе оценки обстановки, которая может сложиться при каждой конкретной ЧС, необходимо определить: содержание медико-санитарного обеспечения; объем предстоящей работы (санитарные потери, нуждаемость пораженных в различных видах медицинской помощи и эвакуации, содержание и объем санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий); потребность в силах и средствах и обеспеченность ими; организацию лечебно-эвакуационного, санитарно-гигиенического, противоэпидемического обеспечения (привлекаемые силы и средства, сроки и порядок выдвижения в зону ЧС формирований службы, подготовка к работе учреждений здравоохранения, задачи и содержание работы формирований и учреждений и др.); организацию снабжения медицинским имуществом; организацию материально-технического обеспечения; содержание и порядок выполнения мероприятий по медицинской защите населения и спасателей; организацию взаимодействия, управления и др.
План медико-санитарного обеспечения населения в ЧС, как правило, оформляется письменно сприложением необходимых карт, схем, расчетных таблиц и с использованием условных обозначений и знаков (Приложение Л),
В соответствии с Планом медико-санитарного обеспечения населения в ЧС органы управления, лечебные, санитарно-профилактическис и другие учреждения здравоохранения разрабатывают свои планы действия в ЧС.
Во всех случаях план медико-санитарного обеспечения (действия) должен обеспечить успешное выполнение службой медицины катастроф (органами управления, учреждениями, формированиями) своих задач в любой обстановке, которая может возникнуть в ЧС.