составления проекта бюджета города Бузулука

ПОРЯДОК

на очередной финансовый год и плановый период

 

1. Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения составления проекта бюджета города Бузулука и подготовки проекта решения городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период. Разработка проекта бюджета осуществляется в соответствии с графиком разработки проекта бюджета города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период (приложение к настоящему Порядку).

Исходной базой для разработки проекта бюджета города являются:

- Бюджетное послание Президента Российской Федерации;

- Основные направления бюджетной политики города Бузулука на среднесрочную перспективу:

- Прогноз социально-экономического развития города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

- Реестр расходных обязательств города Бузулука.

2. Администрация города при составлении проекта бюджета города:

- утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Бузулука на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу;

- рассматривает основные параметры социально-экономического развития города и сводный финансовый баланс на очередной финансовый год и плановый период.

3. Финансовый отдел администрации города Бузулука (далее – финансовый отдел) организует составление и составляет проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

- составляет проект основных направлений бюджетной и налоговой политики города на очередной финансовый год и плановый период;

- проектирует основные характеристики бюджета города, а также осуществляет расчеты предельного объема бюджетных ассигнований бюджета города на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;

- ведет реестр расходных обязательств города Бузулука;

- устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета города;

- готовит заключения на проекты нормативных правовых актов, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств города Бузулука;

- направляет главным распорядителям средств бюджета города предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований бюджета города в разрезе структуры расходов бюджетной классификации;

- осуществляет методологическое руководство подготовкой расчетов и обоснований бюджетных ассигнований главными распорядителями средств бюджета города;

- подготавливает совместно с главными администраторами (администраторами) доходов городского бюджета и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита городского бюджета прогноз доходов городского бюджета и источников финансирования дефицита городского бюджета по статьям бюджетной классификации Российской Федерации;

- разрабатывает проект программы муниципальных внутренних заимствований города, проект программы муниципальных гарантий города в валюте Российской Федерации;

- проводит оценку ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

- формирует и представляет в администрацию города проект решения городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

4. Управление экономического развития и торговли администрации города Бузулука при составлении проекта бюджета города:

- устанавливает перечень и сроки представления в Управление экономического развития и торговли администрации города данных, необходимых для разработки проекта прогноза социально-экономического развития города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

- разрабатывает совместно с Управлениями и отделами администрации основные показатели прогноза социально-экономического развития города Бузулука на очередной финансовый год и плановый период;

- рассматривает совместно с финансовым отделом представленные главными распорядителями средств бюджета города проекты ведомственных и долгосрочных целевых программ, предполагаемых к реализации за счет средств бюджета города, начиная с очередного финансового года, предложения о внесении изменений в утвержденные ведомственные и долгосрочные целевые программы;

- рассматривает предложения главных распорядителей средств городского бюджета по объемам финансирования из бюджета города ведомственных и долгосрочных целевых программ в очередном финансовом году и формирует перечень ведомственных и долгосрочных целевых программ, предложенных к финансированию из бюджета города в очередном финансовом году и плановом периоде.

5. Главные распорядители средств бюджета города Бузулука при составлении проекта бюджета города:

- ведут фрагменты реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета города, и представляют в финансовый отдел администрации города;

- представляют в финансовый отдел предложения по распределению бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации;

- представляют в Управление экономического развития и торговли администрации города и финансовый отдел администрации города предложения с учетом утвержденных и вновь принятых ведомственных и долгосрочных целевых программ по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований по ведомственным и долгосрочным целевым программам на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации;

- готовят предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств города на очередной финансовый год и плановый период, а также предложения по изменению бюджетных ассигнований на реализацию принятых ведомственных и долгосрочных целевых программ;

- составляют и представляют в Управление экономического развития и торговли администрации города по форме и в сроки, установленные этим Управлением, отчеты о реализации ведомственных и долгосрочных целевых программ, результаты оценки эффективности реализации программ;

- представляют в финансовый отдел информацию по вопросам соответствующей сферы деятельности для включения в пояснительную записку к проекту решения городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука;

- подготавливают и представляют в финансовый отдел другие данные и материалы, необходимые для составления проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

6. Управление имущественных отношений администрации города Бузулука разрабатывает проект программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и представляет его в Администрацию города Бузулука.

7. При составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы (администраторы) доходов городского бюджета и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита городского бюджета разрабатывают и представляют в финансовый отдел прогноз объемов поступлений в городской бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов городского бюджета и источникам финансирования дефицита городского бюджета.

8. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

 

Заведующий финансовым отделом

администрации города Бузулука В.А. Кириллов

Приложение

к Порядку

составления проекта

бюджета города Бузулука

на очередной финансовый год

и плановый период

 

График

разработки проекта бюджета города Бузулука

на очередной финансовый год и плановый период

№ п/п	Действие	Исполнитель	Получатель	Срок
Формирование прогноза социально-экономического развития
1.	Оценка показателей социально-экономического развития города Бузулука за отчетный год	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Х	До 15 марта текущего года
2.	Подготовка предварительного прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год и плановый период (ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	До мая текущего года
3.	Формирование системы целеполагания (ключевых направлений деятельности, целей и задач, целевых ориентиров исполнительно-распорядительных органов муниципального образования) на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Главный распорядитель бюджетных средств (далее по тексту ГРБС)	До июня текущего года
4.	Формирование ключевых направлений деятельности, целей, задач и целевых ориентиров субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До июля текущего года
5.	Подготовка прогноза социально-экономического развития городского округа на основе Сценарных условий социально-экономического развития Оренбургской области (ст.173 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города	До августа текущего года
6.	Согласование прогноза социально-экономического развития городского округа на очередной год и плановый период	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Министерство экономического развития Оренбургской области	До сентября текущего года
7.	Утверждение системы целеполагания (консолидированного перечня целей, задач и целевых ориентиров деятельности исполнительно-распорядительных органов муниципального образования на очередной год и плановый период)	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	ГРБС, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Сентябрь текущего года
Формирование плана мероприятий по реализации стратегического документа социально-экономического развития города Бузулука на среднесрочную перспективу
8.	Формирование плана мероприятий по реализации стратегического документа социально-экономического развития города Бузулука на среднесрочную перспективу на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	X	Октябрь текущего года
9.	Рассмотрение изменений в плане мероприятий по реализации стратегического документа социально-экономического развития города Бузулука на среднесрочную перспективу на очередной финансовый год и плановый период на заседании экономического совета города	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города, Межведомственная комиссия по повышению устойчивости развития экономики г.Бузулука	Октябрь текущего года
10.	Утверждение плана мероприятий по реализации стратегического документа социально-экономического развития города Бузулука на среднесрочную перспективу на очередной финансовый год и плановый период	Глава города	Структурные подразделения администрации, городской Совет депутатов	Ноябрь текущего года
11.	Отчеты ГРБС по реализации мероприятий за отчетный период	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 25 января очередного года

 

Формирование доклада о результатах и основных направлениях деятельности (далее по тексту – Доклад)
12.	Подготовка отчета о реализации Доклада за предыдущий период (далее - Отчет) и составление раздела I Доклада	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука , финансовый отдел администрации г.Бузулука	Февраль текущего года
13.	Согласование Отчета и раздела I Доклада, направление заключения по результатам согласования субъектам бюджетного планирования	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	ГРБС	Февраль текущего года
14.	Доработка раздела I Доклада (при необходимости)	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	Февраль текущего года
15.	Оценка выполнения Доклада субъекта бюджетного планирования и подготовка отчета по разделам Доклада отчетного периода	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города	Март текущего года
16.	Отчет о выполнении показателей сводного Доклада отчетного периода	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города	До 1 апреля текущего года
17.	Утверждение отчета о выполнении показателей сводного Доклада	Глава города	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 15 апреля текущего года
18.	Разработка Доклада субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 15 июня текущего года
19.	Составление субъектом бюджетного планирования разделов II-V Доклада с учетом заключения по результатам рассмотрения отчета и раздела I Доклада	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 20 июня текущего года
20.	Согласование разделов II-V Доклада, оценка корректности составления и согласования Доклада субъекта бюджетного планирования на очередной финансовый год	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	ГРБС	До 25 июня текущего года
21.	Представление доработанных с учетом замечаний проектов Докладов субъектов бюджетного планирования	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 10 июля текущего года
22.	Защита Докладов субъектов бюджетного планирования	ГРБС	Заместители главы администрации г.Бузулука	До 20 июля текущего года
23.	Утверждение Докладов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период	Глава города	ГРБС, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 25 июля текущего года
24.	Формирование сводного Доклада на основе Докладов субъектов бюджетного планирования на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города	До 1 июля текущего года
25.	Мониторинг показателей, предусмотренных в Докладах субъектов бюджетного планирования	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	В течение года
26.	Мониторинг выполнения показателей, предусмотренных в Докладах субъектов бюджетного планирования	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	X	В течение года

 

Формирование консолидированного перечня (реестра) услуг
27.	Оценка степени выполнения бюджетными учреждениями количественных и качественных показателей заданий по предоставлению бюджетных услуг	ГРБС	X	Февраль текущего года
28.	Оценка эффективности деятельности бюджетных учреждений: оценка соблюдения поставщиками бюджетных услуг установленных стандартов или показателей качества бюджетных услуг	ГРБС	X	Февраль текущего года
29.	Планирование деятельности по предоставлению бюджетных услуг на очередной финансовый год и плановый период в рамках выполнения целевых программ	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 апреля текущего года
30.	Проведение оценки соответствия представленных перечней бюджетных услуг Докладов субъектов бюджетного планирования ведомственным целевым программам субъектов бюджетного планирования, а также на соответствие показателям стратегических документов социально-экономического развития города Бузулука на среднесрочную перспективу	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	ГРБС	Май текущего года
31.	Представление перечня бюджетных услуг на очередной финансовый год и плановый период	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 1 мая текущего года
32.	Разработка консолидированного перечня бюджетных услуг, включая показатели востребованности бюджетных услуг на очередной финансовый год и плановый период	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	ГРБС	До 1 июля текущего года
33.	Подготовка проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих (корректирующих) стандарты или показатели качества бюджетных услуг	ГРБС	Глава города	До 1 мая текущего года
34.	Подготовка проектов нормативных правовых актов, устанавливающих основания для предоставления бюджетных услуг	ГРБС	Глава города	До 1 мая текущего года
35.	Внесение нормативных правовых актов в сфере регулирования стандартов качества и предоставления бюджетных услуг на утверждение	ГРБС	Глава города	До 1 июня текущего года
36.	Утверждение консолидированного перечня бюджетных услуг	Глава города	ГРБС	До 1 июля текущего года
Формирование реестра расходных обязательств
37.	Формирование и представление плановых реестров расходных обязательств	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 15 мая текущего года
38.	Формирование свода планового реестра расходных обязательств	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	X	До 1 июня текущего года
39.	Формирование и представление уточненного реестра расходных обязательств	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 15 января текущего года
40.	Формирование свода уточненного реестра расходных обязательств	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	X	До 1 февраля текущего года
Формирование ведомственной целевой программы, долгосрочной целевой программы
41.	Внесение изменений в целевые ориентиры города (ответ на запрос) на очередной финансовый год и плановый период в части ведомственной целевой программы, долгосрочной целевой программы	Структурные подразделения администрации г.Бузулука	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 апреля текущего года
42.	Формирование свода предложений по изменению целевых ориентиров города на очередной финансовый год и плановый период	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Межведомственная комиссия по повышению устойчивости развития экономики г.Бузулука, глава города	До 1 апреля текущего года
43.	Проведение оценки Сводного перечня инициатив на очередной финансовый год и плановый период и утверждение перечня приоритетных проектов на очередной финансовый год и плановый период	Межведомственная комиссия по повышению устойчивости развития экономики г.Бузулука, глава города	х	До 1 апреля текущего года
44.	Отчет о выполнении ведомственной целевой программы, долгосрочной целевой программы	ГРБС	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 апреля текущего года
45.	Оценка выполнения ведомственной целевой программы, долгосрочной целевой программы	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука (в части достижения целевых ориентиров)	Глава города	До 10 апреля текущего года
46.	Разработка ведомственной целевой программы (ст.179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации):	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 июня текущего года
47.	- субъекты бюджетного планирования разрабатывают и утверждают Перечень ведомственных целевых программ, долгосрочных целевых программ на основании согласованных в установленном порядке целей и задач;	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 июня текущего года
48.	- на основании доведенных предельных объемов финансирования субъектов бюджетного планирования представляют на согласование разработанные в соответствии с утвержденным Перечнем проекты ведомственной целевой программы;	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 15 июня текущего года
49.	- проведение согласования ведомственной целевой программы;	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	ГРБС	До 15 июня текущего года
50.	- доработка ведомственной целевой программы на основании заключения согласования и в соответствии с уточненными предельными объемами финансирования, доведенными в установленные сроки;	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 июля текущего года
51.	- доработка и утверждение к финансированию	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	ГРБС	До 1 августа текущего года
52.	Принятие решения о разработке долгосрочной целевой программы	Глава города	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 1 апреля текущего года
53.	Формирование проекта долгосрочной целевой программы (ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города	До 1 июня текущего года
54.	Согласование проекта долгосрочной целевой программы	Финансовый отдел администрации г.Бузулука, Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	Глава города	До 1 июля текущего года
55.	Утверждение долгосрочной целевой программы	Глава города	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 1 августа текущего года
Формирование проекта среднесрочного бюджета
56.	Разработка проекта программы бюджетных инвестиций (ст. 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 1 июня текущего года
57.	Планирование предельных объемов ассигнований на выполнение действующих и принимаемых обязательств субъектам бюджетного планирования на очередной год и среднесрочную перспективу	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	ГРБС	До 1 июля текущего года
58.	Определение предельного объема муниципального долга	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Х	До 1 августа текущего года
59.	Формирование проекта программы муниципальных внутренних заимствований городского округа (ст. 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Х	До 1 августа текущего года
60.	Формирование проекта программы муниципальных гарантий городского округа (ст.110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Х	До 1 августа текущего года
61.	Формирование проекта программы муниципальных кредитов	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Х	До 1 августа текущего года
62.	Формирование проекта заявок к бюджету	ГРБС	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	До 1 августа текущего года
63.	Формирование на основе уточненных основных параметров субъекта бюджетного планирования и результатов оценки Доклада субъекта бюджетного планирования уточненных предельных объемов ассигнований субъекта бюджетного планирования	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	ГРБС	До 20 августа текущего года
64.	Расчет ассигнований, необходимых для выполнения в плановом периоде обязательств, предлагаемых к включению в бюджет на среднесрочный период сверхконтрольных цифр, доведенных в финансовый отдел администрации города	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Управление экономического развития и торговли администрации г.Бузулука	До 20 августа текущего года
65.	Корректировка предельных объемов ассигнований субъекта бюджетного планирования на очередной год и плановый период в ходе рассмотрения заявок субъекта бюджетного планирования	Заместители главы администрации г.Бузулука, финансовый отдел администрации г.Бузулука	ГРБС	До 1 сентября текущего года
66.	Подготовка проекта бюджета на среднесрочную перспективу	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Глава города	До 20 сентября текущего года
67.	Подготовка проектов документов, направляемых в городской Совет депутатов вместе с проектом бюджета на среднесрочный период	Финансовый отдел администрации г.Бузулука	Глава города	До 1 октября текущего года
Формирование, утверждение и исполнение муниципального задания
68.	Составление проекта муниципального задания на основании доведенных предельных объемов ассигнований	ГРБС	Х	До 1 июля текущего года
69.	Корректировка проекта муниципального задания	ГРБС	Х	До 1 сентября текущего года
70.	Предварительное утверждение муниципального задания	ГРБС	Х	До 1 сентября текущего года
71.	Утверждение муниципальных заданий по предоставлению бюджетных услуг на очередной год и плановый период (ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации)	ГРБС	Муниципаль- ные учреждения	До 1 октября текущего года
Рассмотрение и утверждение решения о бюджете
72.	Внесение сопроводительных документов к бюджету	Глава города	Городской Совет депутатов	До 6 ноября текущего года
73.	Внесение проекта бюджета на рассмотрение городского Совета депутатов	Глава города	Городской Совет депутатов	До 6 ноября текущего года
74.	Рассмотрение среднесрочного бюджета городского округа	Городской Совет депутатов	Финансовый отдел администра- ции г.Бузулука	До 6 ноября текущего года
75.	Утверждение решения о бюджете города	Городской Совет депутатов	Финансовый отдел администра- ции г.Бузулука	До 26 декабря текущего года