Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования

1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Укажите условия обжалования в суд решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соотв. с ч.6 ст. 46 ЖК Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Законодатель предоставляет собственнику помещения, участвовавшему на общем собрании право обжаловать в судебном порядке решение, в случае если такое решение было принято с нарушением закона или противоречит ему по своему смыслу. Заявление об обжаловании решения общего собрания м.б. подано в течение 6 месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или д.б. узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить без изменения обжалуемое решение в случае:

- если голосование собственника, обжалующего решение общего собрания, не могло повлиять на результаты голосования;

- если допущенные нарушения не являются существенными;

- если обжалуемое решение не повлекло причинение убытков собственнику, обратившемуся в суд.

Вопрос

Цели и способы управления многоквартирными домами.

См. ст. 161 ЖК, Постановление администрации г. Кемерово № 10.

Управление многоквартирными домами должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Поскольку жилищный фонд может находиться в частной (граждан и юридических лиц), государственной (Российской Федерации и ее субъектов) и муниципальной (муниципальных образований) собственности, правила ст. 161 Кодекса действуют в отношении всех указанных собственников жилых помещений.

Способы управления многоквартирными домами:

1. Непосредственное управление собственниками помещений. Собственники помещений в многоквартирном доме могут осуществлять управленческую деятельность по организации эффективного использования своего имущества непосредственно. В этом случае таким собственникам необходимо руководствоваться правилами раздела II Кодекса. В частности, управленческие правомочия собственников помещений опосредуются в деятельности такого органа управления, каким является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (см. ст. ст. 44 - 48, 164 Кодекса).

2. Управление ТСЖ либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. Управление многоквартирным домом может осуществлять юридическое лицо, объединяющее собственников помещений в многоквартирном доме и (или) иных лиц. Такую деятельность в пределах своей специальной правоспособности могут осуществлять товарищество собственников жилья (см. ст. ст. 135 - 152 Кодекса) либо жилищный кооператив, жилищно-строительный кооператив (см. ст. ст. 110 - 134 Кодекса) или иной специализированный потребительский кооператив. Речь идет, в частности, о жилищных накопительных кооперативах, деятельность которых Кодекс не регулирует: соответствующие отношения подчиняются общим нормам ГК РФ о юридических лицах и потребительских кооперативах, а также правилам специального ФЗ от 30.12.2004 "О жилищных накопительных кооперативах". Порядок создания и деятельности, а также права и обязанности членов иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых для удовлетворения потребностей граждан в жилье, определяются специальными федеральными законами.

3. Управление управляющей организацией. Управление многоквартирным домом при наличии соответствующего решения собственников помещений в таком доме может осуществлять управляющая организация (понятие "управляющая организация" обозначает как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, так и индивидуального предпринимателя - см. ч. 4 ст. 155 Кодекса).

Если собственники помещений многоквартирного дома сочтут избранный ими ранее способ управления недостаточно эффективным, то они вправе своим решением изменить его (см. ч. 3 комментируемой статьи). Решение о выборе способа управления многоквартирным домом вправе принять только общее собрание собственников помещений в этом доме. Согласно ст. 18 Вводного закона орган местного самоуправления в соответствии с положениями ст. 161 Кодекса проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации, если собственниками помещений в многоквартирном доме в течение года со дня введения в действие Кодекса не выбран способ управления многоквартирным домом или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было реализовано.

Порядок проведения конкурса должен быть установлен постановлением Правительства Российской Федерации.

В течение десяти дней со дня проведения указанного (ч. 4 ст. 161 Кодекса) открытого конкурса орган местного самоуправления, проводивший его, обязан уведомить собственников жилых помещений в многоквартирном доме. В уведомлении должна содержаться информация об итогах конкурса, о выбранной управляющей организации, об условиях договора управления многоквартирным домом. Собственники помещений в таком доме обязаны в этом случае заключить договор управления домом с выбранной по итогам конкурса управляющей организацией. Заключение договора с данной организацией является для собственников обязательным в соответствии со ст. 445 ГК РФ.

Порядок управления жилым домом, определенный таким образом, сохраняется в течение одного года, после чего орган местного самоуправления созывает собрание собственников помещений в этом доме для принятия решения о выборе способа управления.

Пункт 7 комментируемой статьи предоставил каждому собственнику помещения в многоквартирном доме право в судебном порядке обязать соответствующий орган местного самоуправления провести открытый конкурс и выбрать управляющую организацию.

Договор управления многоквартирным домом может быть заключен без проведения открытого конкурса. Условием для этого является признание конкурса, проведенного органом местного самоуправления, несостоявшимся.

Законодатель установил, что один многоквартирный дом может управляться только одной управляющей компанией.

Вопрос

Договор управления многоквартирным домом - еще одна разновидность договора, используемого в жилищной сфере. Управление многоквартирным домом осуществляется на основе письменного договора управления.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в указанном доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Указанный выше договор может содержать и иные условия, необходимые для полного урегулирования отношений сторон по осуществлению управления.

Условия договора управления многоквартирным домом должны быть едиными для всех собственников помещений в этом доме. Не допускается установление различных условий для различных собственников.

Управляющей организацией признается не только юридическое лицо любой организационно-правовой формы, но также индивидуального предпринимателя.

Минимальный и максимальный сроки действия договора управления многоквартирным домом установлены в императивных нормах ч. 5 и не могут быть изменены соглашением сторон. Срок действия данного договора не может быть менее одного и более пяти лет.

Окончание срока действия договора управления автоматически не прекращает действие такого договора. Если ни одна из сторон не заявила о прекращении договора управления по окончании срока его действия, то действие указанного договора пролонгируется на установленный в договоре тот же срок без изменения условий договора.

Договор управления многоквартирным домом вступает в силу в день его подписания сторонами. Управляющая организация обязана приступить к исполнению ее обязанностей, установленных в договоре управления, не позднее чем через 30 дней со дня его подписания. При этом в договоре управления можно установить иной срок (больший или меньший) начала деятельности управляющей организации.

К данному договору могут применяться общие правила об изменении и расторжении договоров, а также правила об изменении и расторжении договоров возмездного оказания услуг и подряда.

Если в многоквартирном доме созданы ТСЖ и ЖК, то управление этим домом осуществляется с учетом мнения указанных организаций.

Законодатель возложил на управляющую организацию обязанность не позднее чем за тридцать дней до расторжения (прекращения) договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы.

Отчет о выполнении договора управления за предыдущий год управляющая организация обязана представить собственникам помещений в многоквартирном доме в течение первого квартала текущего года. Иной срок представления отчета управляющей организации можно установить в договоре управления.

Вопрос

ТСЖ – это некоммерческая организация, созданная для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Товарищество собственников жилья является объединением собственников помещений в многоквартирном доме. При этом собственниками помещений могут быть физические и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), в том числе публичные собственники (Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования).

Собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

В уставе товарищества могут быть предусмотрены порядок вступления в члены товарищества и орган, к компетенции которого относится прием новых членов.

Каждый новый собственник помещения в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, обладает правом стать членом данного товарищества. Настоящая статья предусматривает лишь порядок добровольного выхода из состава товарищества его членов: в случае прекращения права собственности на помещение в многоквартирном доме и в случае заявления члена товарищества о его выходе. Порядок выхода члена товарищества может быть предусмотрен уставом.

Решение о создании товарищества собственников жилья принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение считается принятым, если за это решение проголосовали собственники помещений в многоквартирном доме, желающие вступить в товарищество собственников жилья, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Решение собрания собственников помещений в многоквартирном доме о создании этого товарищества оформляется письменно протоколом.

Создать товарищество собственников жилья вправе только собственники жилых помещений многоквартирного дома. Для образования товарищества собственников жилья могут объединиться собственники разных многоквартирных домов.

ЖК определяет два способа объединения собственников разных многоквартирных домов:

- различные (не менее чем двое) собственники жилых помещений в одном многоквартирном доме могут объединиться с различными (не менее двух) собственниками помещений в других многоквартирных домах и создать товарищество собственников жилья при условии, что это дома с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктур, то есть являются соседними домами;

- собственники жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами могут объединиться и создать товарищество собственников жилья, если они расположены на соседних земельных участках и соединены инженерно-техническими сетями. К ним относятся собственники домов в коттеджных поселках, собственники дачных домов при наличии единой системы инженерных коммуникаций.

Товарищество собственников жилья подлежит государственной регистрации.

ЖК РФ устанавливает, что для достижения целей, предусмотренных уставом, товарищество собственников жилья вправе заниматься хозяйственной деятельностью.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Установлен закрытый перечень видов хозяйственной деятельности, которой может заниматься товарищество.

Члены товарищества не имеют права передавать свои доли в общем имуществе многоквартирного дома в собственность товарищества в качестве вступительных взносов (см. ч. 4 ст. 37 Кодекса, п. 2 ст. 290 ГК РФ).

Товарищество собственников жилья отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Однако по обязательствам членов товарищества товарищество собственников жилья не отвечает.

Существует необходимость формирования имущества товарищества для эффективного ведения основной деятельности и обеспечения прав кредиторов при осуществлении предпринимательской деятельности, соответствующей основной. Только наличие собственного имущества может обеспечить самостоятельную имущественную ответственность товарищества собственников жилья.