Сущность межбюджетных отношений, принципы их организации
Межбюджетные отношения - это отношения между республиканскими органами государственного управления и органами местного управления и самоуправления по поводу регулирования бюджетных потоков в процессе распределения государственных доходов и расходов. На практике бюджетное регулирование реализуется в составлении планов бюджетного регулирования.
Принципы:
1) разграничения доходов бюджетов и закрепления их за определенными уровнями бюджетной системы РБ;
2) распределения расходов бюджетов и закрепления их за определенными уровнями бюджетной системы РБ;
3) выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности бюджетов всех уровней.
В случае возникновения диспропорции между доходами и расходами производится перераспределение средств между бюджетами различных уровней.
При распределении доходов и расходов между бюджетами необходимо учитывать, что:
1) степень обеспеченности местных бюджетов собственными доходами должна быть необходимой и достаточной;
2) закрепление расходных функций за бюджетами должно гарантировать высокое качество и эффективность государственных услуг;
3) ряд услуг целесообразно закрепить за вышестоящим уровнем управления, чтобы предупредить дублирование услуг местными администрациями;
4) объем расходов ограничен наличием доходных источников, т.е. доходы должны быть = расходам.