II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
ТРУДОВОЕ ПРАВО
I. ОСНОВЫ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 37 Конституции РФ закрепляет следующие положения: 1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 2. Принудительный труд запрещен.
(В советском законодательстве предусматривалась уголовная ответственность за тунеядство. Участковые милиционеры интересовались местом работы граждан, принимали соответствующие меры воздействия к неработающим. Поэта Иосифа Бродского осудили на пять лет ссылки за тунеядство).
Место человека в трудовой сфере полностью зависит от него самого и обусловлено следующими факторами: уровнем образования, наличием определенных способностей, знанием профессии, степенью квалификационной подготовки.
Источники трудового права —
это результат правотворческой деятельности органов государства, а также совместного нормотворчества работников и работодателей (их представителей) в сфере применения труда работников.
Главным источником трудового права является Конституция РФ. В ней закреплены основные трудовые права, свободы и гарантии их обеспечения. Среди федеральных законов важнейшее место занимает Трудовой кодекс Российской Федерации, вступивший в силу с 1 февраля 2002 г. Это основной кодифицированный источник трудового права.
Следующую ступень в иерархии данных источников занимают подзаконные акты: указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, распоряжения соответствующих министерств и ведомств, регулирующие общественные отношения в сфере применения труда.
К источникам трудового права также принадлежат локальные нормативные акты, например, правила внутреннего трудового распорядка той или иной организации, положения о премировании или о вознаграждении по итогам ее работы за год и т. п.
Локальные акты — это, как правило, результат совместного нормотворчества, осуществляемого непосредственно в организации между работниками и работодателем (их представителями), например профсоюзным органом данной организации и ее руководителем (директором, администрацией).
II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
В Трудовом кодексе РФ, исходя из общепризнанных норм между народного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений:
—свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
— запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда;
— защита от безработицы и содействие в трудоустройстве;
— обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска;
— равенство прав и возможностей работников;
— обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
— обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации;
— обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них;
— обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах;
— сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
— социальное партнерство, включающее право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
— обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
— установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
— обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке;
— обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
— обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
— обеспечение права представителей профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
— обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности;
— обеспечение права на обязательное социальное страхование работников.
III. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ. СТОРОНЫ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации или должности), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Трудовое право — отрасль права, регулирующая отношения между работником и работодателем.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РАБОТНИКА И РАБОТОДАТЕЛЯ.
Основные права и обязанности работника и работодателя могут быть конкретизированы, но при этом не должны противоречить основным положениям Трудового кодекса РФ.
Работник имеет право на:
— заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке, определенном законодательством;
— предоставление работы по трудовому договору;
— рабочее место, соответствующее условиям безопасности труда;
— своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
— отдых и нормальную продолжительность рабочего времени;
— полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
— профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации;
— объединение, включая право на создание профессиональных союзов;
— участие в управлении организацией;
— ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей;
— защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
— разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку;
— возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
— обязательное социальное страхование.
Работник обязан:
— добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
— соблюдать трудовую дисциплину;
— выполнять установленные нормы труда;
— соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
— бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
— незамедлительно сообщать работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Работодатель имеет право:
— заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
— вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
— поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
— требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
— привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
— принимать локальные нормативные акты;
— создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
Работодатель обязан:
— соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
— предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
— обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
— обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
— обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
— выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
— вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном настоящим Кодексом;
— предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
— своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
— рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
— создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
— обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
— осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
— возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
— исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
V. ТРУДОВОЙ ДОГОВОР.
Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка.
Какие условия являются обязательными при заключении трудового договора?
В трудовом договоре указываются:
— фамилия, имя, отчество работника;
— наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица);
— конкретное место работы;
— дата начала работы;
— наименование должности, специальности, профессии, квалификации;
— права и обязанности работника;
— права и обязанности работодателя;
— характеристики условий труда;
— режим труда и отдыха;
— условия оплаты труда;
— виды и условия социального страхования.
!!! Перечисленные условия являются существенными, каждый трудовой договор должен их содержать.
В договоре могут быть и дополнительные условия: об испытательном сроке, о неразглашении государственной или коммерческой тайны, об условиях обучения профессии за счет предприятия и т. п.
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.
Работодателю запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного данным договором.
На какой срок заключается трудовой договор?
Трудовой договор может заключаться:
— на неопределенный срок (если в трудовом договоре не оговорен срок его действия);
— на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
В случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, заключается срочный трудовой договор:
— по замене временно отсутствующего работника, за которым по закону сохраняется место работы;
— на время выполнения временных или сезонных работ;
— для проведения срочных работ по предотвращению чрезвычайных ситуаций, а также для устранения их последствий;
— с лицами, обучающимися на дневной форме обучения;
— с лицами, работающими в данной организации по совместительству;
— в ряде других случаев, оговоренных законодательством.
С какого возраста можно заключать трудовой договор?
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет.
В случае получения основного общего образования трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор возможно заключить с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Каковы особенности трудового договора с испытательным сроком?
В трудовой договор могут быть внесены условия об испытательном сроке для работника, при этом на него распространяются права и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством. Испытание при приеме на работу не устанавливается:
— для лиц, поступающих на работу по конкурсу на замещение соответствующей должности;
— для беременных женщин;
— для лиц, не достигших возраста 18 лет;
— для молодых специалистов, окончивших образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности;
— для лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
— для лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей — шести месяцев.
Если испытательный срок истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.
Какие документы необходимо представить для заключения трудового договора?
При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— трудовую книжку;
— страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
— документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.
При поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, работодатель вправе потребовать документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний.
В отдельных случаях с учетом специфики работы законодательством предусматривается необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов (например, документов, подтверждающих здоровье гражданина при приеме на работу в сфере пищевой промышленности).
Резюме — документ, характеризующий соискателя определенной должности и призванный отразить профессиональную подготовку, умения, навыки, опыт работы, а также личные качества соискателя. Резюме составляется таким образом, чтобы заинтересовать потенциального работодателя. Следовательно, должно демонстрировать ваши достоинства.
Если трудовой договор заключается впервые, трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем.
Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и о его увольнении, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием стало увольнение. (Впервые трудовые книжки были введены в империи Наполеона I как документ благонадежности рабочего). Работодатель обязан вести трудовые книжки на всех работников, проработавших в организации больше 5 дней.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр договора передается работнику, другой хранится у работодателя.
Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора.
На каких основаниях происходит прекращение действия трудового договора?
Основаниями прекращения трудового договора являются:
— соглашение сторон;
— истечение срока трудового договора, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
— расторжение трудового договора по инициативе работника;
— расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
— перевод работника по его просьбе или с его согласия к другому работодателю или переход на выборную работу;
— отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации либо ее реорганизацией;
— отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
— отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
— отказ работника от перевода на другую работу в связи с перемещением работодателя в другую местность;
— обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
— нарушение установленных законодательством правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы.
Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.
Как расторгается трудовой договор?
Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по ее завершении, а договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с его выходом на работу.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона.
Работник имеет право сам расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. По соглашению между работником и работодателем договор может быть расторгнут и до истечения этого срока.
До истечения двухнедельного срока работник вправе в любое время отозвать свое заявление, увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой человек. По истечении этого срока работник имеет право прекратить работу.
Предупреждение работодателя за две недели не требуется в случаях, когда прекращение трудовых отношений обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и др.), а также если установлены нарушения работодателем законодательства о труде.
В последний день работы по письменному заявлению работника работодатель обязан выдать ему трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, и произвести с ним окончательный расчет.