Внутренняя политика Екатерины II, Уложенная комиссия. Губернаторская реформа, Жалованные грамоты дворянству и городам.
Правление Екатерины 2 называют «эпоха пресвященного абсолютизма». В начале правления Екатерина провозгласила стремление править в соответствие и идеалами эпохи просвещения, т.е. обеспечить реализацию естественных прав граждан (сословных и др.), обеспечение принципа законности, необходимости просвещения граждан.
Реформы системы государственного управления.
1. Разделение сената на 7 департаментов с определенными полномочиями и компетенцией. Сенат лишился законодательной функции.
2. 1764 - Отменено гетманство на Украине, место гетмана занял генерал-губернатор. Ликвидирована автономия Украины.
3. 1764 – секуляризация церковных имуществ – передача земель государству. Желание это возникало еще со времен Ивана 3. Но они не решались на это . Установлены штаты и и оплата церковнослужителей. Монастырские крестьяне перешли под власть государства.
4. 1773 – введен принцип веротерпимости.
5. 1765 – приступили к межеванию земель: распределение границ земельных владений и их юридическое закрепление.
Уложенная комиссия – была призвана изменить Соборное уложение 1649 г.
Состав: 752 депутата, представлявших дворянство, государственные учреждения, крестьян и казачество. 45 % - дворяне.
Задачи: Наказ – ориентиры, предлагаемые Екатериной: равенство в рамках сословий.
Нужно было издать законы, чтобы они с одной стороны «злоупотребления рабства отвращали, с другой – предостерегали бы опасности, могущие отсюда произойти.»
Порядок работы:
Почему не было результата: работа комиссии оказалась неудачной, разногласия между социальными группами. Но дворянские подкомиссии продолжили свою работу. Накопленный ими материал был положен в основу законов 70-80 годов.
Губернаторская реформа
Билет