В-23. Дефицит бюджета: понятие, предельные размеры. Профицит бюджета.

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами.

Наличие дефицита бюд­жета в государстве не всегда означает кризисный процесс. В некоторых случаях он может быть и необходимым явлением, поскольку нехватка средств будет способствовать постоянному изысканию новых источни­ков доходов и сокращению в первую очередь неэффективных расходов, т.е. государство будет более внимательно относиться к системе доходов и расходов и активизировать в этом направлении свою финансовую деятельность. Однако при превышении расходов над доходами более чем на 20% могут наступить негативные явления — спад производства, инфляция, неплатежеспособность, падение курса национальной валю­ты и др.

 

Дефицит федерального бюджета утверждается ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется как разница между общим объемом расходов и общим объемом доходов федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

 

В соответствии с БК РФ размер дефицита федерального бюд­жетаутверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать размер ненефтегазового дефицита федерального бюджета. При этом ненефтегазовый дефицит федерального бюджета не может превышать 4,7% прогнозируемого в соответствующем финансовом году ВВП, указанного в федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Дефицит бюджета субъекта РФ, дефицит местного бюджета устанавливается законом (решением) о соответствующем бюджете с соблюдением ограничений.

Дефицит бюджета субъекта РФ не должен превышать 15 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета субъекта РФ без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Дефицит местного бюджета не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Превышение установленных ограничений является нарушением бюджетного законодательства РФ и влечет применение предусмотренных БК РФ мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства РФ.

Кредиты ЦБ РФ, а также приобретение ЦБ РФ государственных ценных бумаг субъектов РФ, муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами.

Однако в соответствии с принци­пом сбалансированности бюджетов федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты должны составляться и утверж­даться без профицита. Если в ходе исполнения бюджета профицит все же возникает, то дополнительно полученные доходы направляются в первую очередь на погашение долговых обязательств и иные цели и соответствии с законом (решением) о бюджете.