Взаимосвязь административных и экономических методов.
I. Экономические и административные методы тесно взаимосвязаны, т.к.:
1.Любой экономический регулятор (например, ставка рефинансирования) несёт в себе элементы администрирования, поскольку контролируется той или иной государственной службой
2.В каждом административном регуляторе есть нечто экономическое в том смысле, что он косвенно сказывается на поведении субъектов хозяйственной системы.
Жёсткая нормативная база: родительская плата за садик такая-то: больше брать нельзя – административный элемент. А добровольные взносы – другое дело.
Экономические методы поведения хозяйствующих субъектов.
Гос. заказ на подготовку специалистов → Университет берёт больше платников.
II. В тоже время экономические и административные методы противоположны:
1.Экономические средства не сужают свободу выбора для субъектов, которые сохраняют за собой право на свободное принятие рыночного решения.
Выпуск ГЦБ (ДКП) → население самостоятельно решает, покупать или нет (есть свобода выбора). Изменение ставки рефинансирования → изменяется спрос на кредиты → люди сами решают, брать или не брать кредиты.
2.Административные средства существенно сужает свободу экономического выбора, а порой, сводят её к нулю.
Это случается там, где администрирование выходит за экономически обоснованные границы. Вместе с тем, административные меры, подавляя индивидуальную экономическую свободу, вполне оправданы, если они используются в случаях, когда max. свобода одних субъектов оборачивается тяжёлыми потерями для других субъектов и всего рыночного хозяйства целом.
Т.о. существуют области, где применение административного метода эффективно и не противоречит рыночному механизму.
Под административные методы подпадают следующие сферы госрегулирования:
ü устранение государством последствий внешних эффектов: защита окружающей среды
ü обеспечение правовой базы;
ü развитие фундаментальных научных исследований.