II. Организация учета
Для служебного пользования
Приложение № 1
к приказу Министра обороны Российской Федерации
2013 года № ___
РУКОВОДСТВО
по учету вооружения, военной, специальной
техники и иных материальных ценностей
в Вооруженных Силах Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Руководство определяет порядок организации и особенности ведения учета вооружения, военной, специальной техники и иных материальных ценностей, используемых в Вооруженных Силах Российской Федерации*.
Порядок организации и ведения бюджетного учета материальных ценностей устанавливается законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, определяемых Министерством обороны.
2. Учету подлежат все материальные ценности независимо от назначения, источников поступления и способов приобретения. Материальные ценности неприкосновенного запаса учитываются отдельно.
3. Учет материальных ценностей в Вооруженных Силах ведется в целях:
формирования полной и достоверной информации об их наличии, движении и качественном (техническом) состоянии;
контроля за законным, целевым, экономным и эффективным использованием, своевременным принятием мер к возмещению виновными лицами причиненного ущерба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
предотвращения отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявления внутренних резервов;
подготовки исходных данных для составления документов отчетности.
4. Ведение учета материальных ценностей должно осуществляться с соблюдением требований законодательства о защите государственной тайны.
5. Качественное (техническое) состояние материальных ценностей учитывается по категориям или степеням годности (годные, негодные) и сортности в соответствии с нормативно-технической (эксплуатационной) документацией.
Порядок категорирования и определения степени годности материальных ценностей устанавливается центральными органами военного управлениями по закрепленной номенклатуре материальных ценностей.
Перевод материальных ценностей из одной категории в другую не влечет изменения их цены и производится:
из первой во вторую – по первичным документам на выдачу в эксплуатацию, ГОСТам или нормативным документам Министерства обороны;
в последующие – по актам изменения качественного (технического) состояния и отражается в паспортах (формулярах) при наличии соответствующих разделов.
II. Организация учета
6. Руководство организацией учета материальных ценностей осуществляют:
в органе военного управления – руководитель органа военного управления;
в воинской части – командир воинской части.
7. За ведение учета материальных ценностей отвечают:
в органах военного управления – начальники управлений, служб, отделов (отделений, групп), ведающих обеспечением войск (сил) материальными ценностями;
в воинских частях – начальник штаба, заместители (помощники) командира (начальника), начальники служб, начальник отдела (отделения) операционного и планового (операционного и комплектации), начальники отделов хранения центров материально-технического обеспечения (складов, технических баз вооружения и комплексов) и командиры подразделений, материально ответственные лица.
8. Начальники управлений, служб, отделов (отделений), групп, ведающих обеспечением войск (сил) материальными ценностями:
организуют ведение учета в количественном и качественном выражении, выполнение планов поставок, обеспечения (снабжения) и ремонта, реализацию фондов и расход лимитов, расчетов с поставщиками;
принимают меры по предотвращению недостач, хищений, утрат, уничтожения, повреждения, а также других противоправных действий (бездействия) с материальными ценностями;
организуют эффективное, экономное, законное и целевое расходование материальных ценностей;
организуют учет лицевых счетов обеспечиваемых воинских частей по соответствующей службе;
разрабатывают схемы прикрепления на обеспечение материальными ценностями к складам комплексного хранения центра материально-технического обеспечения военного округа (флота);
разрабатывают и представляют в установленные сроки отчетные документы в соответствии с табелями срочных донесений.
Руководство организацией учета материальных средств в войсках, органах военного управления осуществляют начальники центральных органов военного управления.
9. Начальник штаба воинской части, заместители (помощники) командира воинской части:
осуществляют контроль за ведением учета в подчиненных службах и своевременное представление в довольствующие органы отчетных документов, установленных табелями срочных донесений;
организуют эффективное, экономное, законное и целевое расходование материальных ценностей;
проводят в установленные сроки выборочно внезапные проверки фактического наличия материальных ценностей в подразделениях и на складах воинской части и ведения учета материально ответственными лицами;
принимают меры по предотвращению недостач, хищений, утрат, уничтожения, повреждений, а также других противоправных действий (бездействия) с материальными ценностями;
обеспечивают контроль за соблюдением графика документооборота и представления первичных документов в штатный (обслуживающий) финансовый орган;
дают в пределах своей компетенции письменные заключения по актам на списание материальных ценностей и ущерба по закрепленной номенклатуре.
10. Начальник службы воинской части:
отвечает:
за ведение учета материальных ценностей и своевременное представление в довольствующие органы отчетных документов, установленных табелями срочных донесений;
за оформление первичных учетных документов, связанных с движением материальных ценностей;
за ведение книг и карточек учета материальных ценностей[*];
проводит с производством записи в регистрах учета сверку учетных данных с подразделениями и складом, штатным (обслуживающим) финансовым органом, а также перед составлением установленной отчетности – с довольствующим органом;
организует эффективное, экономное, законное и целевое расходование материальных ценностей;
проводит в установленные сроки выборочно внезапные проверки фактического наличия материальных ценностей в подразделениях и на складах воинской части и ведения учета материально ответственными лицами;
принимает меры по предотвращению недостач, хищений, утрат, уничтожения, повреждений, а также других противоправных действий (бездействия) с материальными ценностями;
отвечает за соблюдение графика документооборота и представления первичных документов в штатный (обслуживающий) финансовый орган;
дает в пределах своей компетенции письменные заключения по актам на списание материальных ценностей и ущерба по закрепленной номенклатуре;
отвечает за хранение учетных документов вспомогательного характера.
11. В воинских частях, где должности начальников служб штатом не предусмотрены, ведение учета материальных ценностей возлагается на должностных лиц, определяемых приказом командира воинской части.
На данных должностных лиц возлагается ответственность за ведение учета материальных ценностей в соответствии с пунктом 10 настоящего Руководства.
12. Начальник отдела (отделения) операционного и планового базы комплексного хранения (склада, арсенала) отвечает за состояние учета материальных ценностей в отделах (отделении) операционном и плановом, хранения, транспортном и в других подразделениях базы (склада, арсенала), а также несет ответственность за правильность и своевременность оформления учетных документов по приему и отпуску (отгрузке, отправке) материальных ценностей.
На отдел (отделение) операционный и плановый базы комплексного хранения (склада, арсенала) возлагается:
соблюдение графика документооборота и представления материально ответственными и иными должностными лицами первичных документов в штатный (обслуживающий) финансовый орган;
оформление и учет документов, связанных с движением и изменением качественного (технического) состояния материальных ценностей;
ведение регистров учета материальных ценностей;
ведение дел по рекламациям и претензиям, предъявляемым к базе, а также предъявляемым базой;
контроль за соответствием фактического качественного (технического) состояния хранимых материальных ценностей в отделах хранения учетным данным;
планирование и контроль операционной деятельности подразделений;
сверка учетных данных с данными подразделений, штатных (обслуживающих) финансовых органов, а также перед составлением отчетности – с данными довольствующих органов.
13. На должностных лиц, указанных в пунктах
10 – 12 настоящего Руководства, запрещается возлагать обязанности материально ответственных лиц.