ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
Постановлением Правления ПФР от 13 марта 1991 года № 52 было создано Отделение ПФР по Красноярскому краю, управляющим которого назначен Емельянов Анатолий Александрович, руководивший Отделением по 7 августа 1998 года. В настоящее время Отделение возглавляет Жирков Сергей Федорович.
13 января 1995 года Правлением ПФР утверждено Положение "Об Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю".
С 1 октября 2001 года Отделению придан статус государственного учреждения и переданы функции назначения, перерасчета, выплаты и доставки государственных пенсий, т.е. Отделение, переведено в систему Единой пенсионной службы (ЕПС).
Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю создано в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Красноярском крае.
Отделение - некоммерческая организация, является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Отделении и подчиняется Пенсионному фонду Российской Федерации. Отделение является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
Отделение и его денежные средства находятся в государственной собственности и не входят в состав бюджетов.
Основными задачами, стоящими перед Отделением и входящими в его компетенцию, являются:
• организация назначения, перерасчета, выплаты и доставки государственных пенсий на территории Красноярского края;
• контроль за своевременным и полным поступлением страховых взносов, а также правильным использованием средств Фонда и Отделения;
• финансирование расходов на выплату государственных пенсий и пособий в соответствии с действующим законодательством РФ;
• создание региональной базы данных персонифицированного учета пенсионных прав граждан;
• участие в финансировании региональных программ социального обеспечения;
• решение других вопросов, отнесенных в компетенцию Отделения ПФР по Красноярскому краю.
Для проведения текущей работы по учету плательщиков страховых взносов, контролю за своевременным и полным поступлением средств на счет Пенсионного фонда России, в Отделении созданы государственные учреждения - Управления в 16 городах, 34 районах Красноярского края, а также в 7 административных районах краевого центра. На учете в Отделении на 1.01.2002г. состоит 148 429 плательщиков.
Аппарат Управлений (Отделов) в городах и районах Красноярского края насчитывает 2026 специалистов, в ГУ - Отделении ПФР - 244.
Для обеспечения функционирования Отделения, решения возложенных на него задач, координации деятельности аппаратов Управлений, а также взаимодействия с Центральным аппаратом ПФР и сторонними организациями в Отделении ПФР были созданы следующие отделы:
1. Юридический отдел
2. Экономический отдел
3. Отдел учета поступления и расходования средств
4. Отдел обеспечения деятельности уполномоченных
5. Отдел кадров
6. Контрольно-ревизионный отдел
7. Административно-хозяйственный отдел
8. Отдел автоматизации
9. Отдел по реструктуризации, просроченной задолженности 10.Отдел организации персонифицированного учета
11. Отдел капитального строительства
12.Отдел по защите информации
13.Общий отдел
14.Отдел организации назначения и перерасчета пенсии
15.Отдел по работе с обращениями граждан
16.Отдел по оценке пенсионных прав застрахованных лиц
17.Отдел организации назначения пенсий с учетом специального трудового стажа.
18.Отдел организации выплаты пенсий.
Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования - новое направление в деятельности Отделения, определенное Федеральным Законом от 01.04.96 № 27-ФЗ, постановлением Администрации Красноярского края от 26.05.97 № 277-п. В результате внедрения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования становится возможным создание условий для накопления, хранения и обеспечения достоверности информации о трудовом стаже, заработке и размерах отчислений, определяющих размер пенсии, ее перерасчет и корректировку для всех работающих граждан (застрахованных лиц). Это позволяет также повысить заинтересованность и ответственность за
своевременность и полноту перечисления страховых взносов, а также упрощает порядок и ускоряет процедуру назначения государственных трудовых пенсий.
В 2003 году с принятием постановления правительства РФ от 06.03.03. №145 «О финансировании в 2003 году расходов, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений, социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи малоимущим пенсионерам и инвалидам и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» на улучшение условий проживания престарелых и инвалидов в государственных муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания выделено 47,4 млн. руб.
Общая сумма финансирования за 4 года по Красноярскому краю составила 232,6 млн.руб.
В 2002 году 1792,2 тыс. руб. направлено на оказание адресной социальной помощи различных категорий пенсионеров.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.03.03 №158 «О дополнительном финансировании в 2003 году, связанных с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам» выделено средств 87,7 мил руб.
27 сентября 2000 г. Президентом РФ подписан Указ № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации», закрепляющий за Пенсионным фондом РФ и его территориальными органами полномочия по начислению и выплате государственных пенсий.
Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю с 1.10.01 осуществляет деятельность в условиях Единой системы управления пенсионным обеспечением, тем самым логично завершив технологический процесс от назначения до выплаты государственных пенсий.
Начиная с 2003 года, ОПФР впервые в своей деятельности преступило к работе по инвестированию пенсионных накоплений граждан. Для этого в октябре 2003 г. была создана принципиально новая структура в Отделении - отдел организации и учета процесса инвестирования. Одной из основных функций отдела является в т.ч., организация работы по взаимодействию с застрахованными лицами по вопросам выбора управляющей компании для передачи им пенсионных накоплений для последующего инвестирования. В 2003 г. частных управляющих в Красноярском крае выбрали более 46360 застрахованных лиц. В дальнейшем результаты от инвестирования средств пенсионных накоплений могут повлиять на будущий размер трудовой пенсии застрахованного лица.
В структурных подразделениях Отделения делопроизводство ведется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Отделении. Организован учет входящий и исходящей корреспонденции, контроль за исполнением.
Приказом Отделения ПФР по Красноярскому краю от 24.08.94 № 54 образована постоянно действующая экспертная комиссия Отделения, 11.09.94 г. утверждено Положение об экспертной комиссии, которое переработано 23.11.01 ведется работа по подготовке помещения для архивного хранения документов в Отделении ПФР по Красноярскому краю.
На 2004 год состав экспертной комиссии утвержден приказом №94 от 12.03.04.
16 сентября 2002 года постановлением Правления Пенсионного фонда РФ № ЮОп, в целях совершенствования структуры территориальных органов ПФР и повышения при этом социальных гарантий работникам системы ПФР принято решение об утверждении новых типовых организационных структур отделений ПФР и подведомственных им органов.
Для реализации Федерального закона от 22.08.04 №122-ФЗ в ноябре 2004
года в Отделении ПФР по Красноярскому краю был создан Отдел по назначению
и выплате ежемесячных денежных выплат. Наиболее важным этапом в подготовительных мероприятиях к осуществлению с 1 января 2005 года льготной выплаты стало формирование первичного регистра или базы данных о лицах, имеющих право на получение данной выплаты.
В результате из 740423 пенсионеров, состоящих на учете в территориальных органах ПФР в Красноярском крае, право на ежемесячную денежную выплату за счет средств федерального бюджета на 1 мая 2005 года- 241045.
В ходе реформирования структуры управления Отделением сложились следующие структурные подразделения:
Управление организации назначения и выплаты пенсий:
• Отдел организации назначения и перерасчета пенсий;
• Отдел организации выплаты пенсий;
• Отдел назначений пенсий с учетом специального трудового стажа;
• Отдел по назначению и выплате ежемесячных денежных выплат;
• Отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц.
Управление организации персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами:
• Отдел взаимодействия со страхователями и застрахованными лицами;
• Отдел организации персонифицированного учета и хранения документов. Управление информационных технологий:
• Отдел внедрения информационных систем;
• Отдел разработки информационных подсистем;
• Отдел технических, общесистемных и телекоммуникационных средств.
• Отдел казначейства;
• Отдел организации учета процесса инвестирования;
• Общий отдел;
• Контрольно-ревизионный отдел;
• Отдел защиты информации;
• Отдел по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей;
• Бюджетный отдел;
• Отдел кадров;
• Административно-хозяйственный отдел;
• Отдел капитального строительства и ремонта;
• Юридический отдел
Совершенствование структуры ПФРявляется одним из этапов реформирования пенсионной системы, которую сегодня проводит Президент РФ.