Биографическая справка
Пигу Артур Сесиль (1877-1959 гг.), английский экономист, ученик и последователь А. Маршалла, неоклассик Кембриджской школы политической экономии. Образование получил в Кембриджском университете, по его окончании изучал теоретические проблемы под руководством А. Маршалла. После ухода Маршалла из университета в 1908 г. руководил кафедрой политической экономии и возглавлял ее до 1943 г.
В 1918-1919 гг. член валютного комитета, в 1919-1920 гг. член королевской комиссии по подоходным налогам, в 1924-1925 гг. член комитета Чемберлена по вопросам денежного обращения, отчет которого привел к восстановлению на короткое время золотого стандарта в Великобритании. Исследовал проблемы тарифной политики, цикла, занятости, промышленного производства, государственных финансов. Пигу – автор многочисленных научных работ: «Экономика стационарных состояний», «Занятость и равновесие», «Колебания промышленной активности» и др. Уже первое издание работы Пигу «Экономика благосостояния» (1920 г.), опубликованное в 1912 г. под названием «Богатство и благосостояние», содержит зачатки будущей «теории государства всеобщего благосостояния». Разработка Пигу концепции «экономики благосостояния» выдвигала идею о необходимости государственного вмешательства в экономическую жизнь общества. Безработицу он трактовал как следствие высокого уровня зарплаты рабочих. Пигу ввел в научный оборот понятие «национальный дивиденд». Он выдвинул идею использования концепции убывающей предельной полезности при анализе совокупного дохода, увязывая спрос как функцию цены с предельной полезностью блага. Пигу отрицал государственное вмешательство в сферу ценообразования и перераспределения ресурсов.
Корректирующий налог – это налог на выпуск экономических благ, характеризующихся отрицательными внешними эффектами, который повышает предельные частные издержки до уровня предельных общественных:
MSB = MSC при T = MEC
Рис. 11.3. Корректирующий налог Пигу.
Ставка налога (Т) равна внешним издержкам при общественно оптимальном объеме выпуска (Q2). Введение налога на рисунке 11.3 показано через смещение влево-вверх кривой МРС в положение (МРС+Т). Этот налог побудит предприятие учитывать внешние издержки (МЕС) и ограничивать выпуск продукции до общественно оптимального.
Корректирующая субсидия – это субсидия производителям или потребителям экономических благ, характеризующихся положительными внешними эффектами, которая позволяет приблизить предельные частные выгоды к предельным общественным:
MSB = MSC при S = MEB
Если корректирующий налог увеличивает предельные частные издержки до уровня предельных общественных издержек и приводит к повышению цены, то корректирующая субсидия (S), увеличивая предельную индивидуальную полезность до уровня предельной общественной полезности, приводит к понижению цены.
На рисунке 11.4. это показано через смещение вправо-вниз кривой MSC в положение (MSC+S). В результате производитель положительного внешнего эффекта получает субсидию, позволяющую ему производить оптимальный объем выпуска продукции Q2 по более низкой цене Р3.
Рис. 11.4. Корректирующая субсидия производителям.
Корректирующие налоги и субсидии не могут решить полностью проблемы, возникающие благодаря существованию внешних эффектов по следующим причинам:
1) в реальной практике трудно точно исчислить предельные издержки и выгоды;
2) размеры ущерба определяются, как правило, весьма приблизительно;
3) корректирующие налоги не всегда достигают поставленной цели.