КОМАНДНО-ШТАБНЫЕ УЧЕНИЯ
КШУ являются одной из основных форм совместной подготовки руководящего состава, штабов, служб и командно-начальствующего состава невоенизированных формирований.
Они проводятся в целях подготовки органов управления к осуществлению всего комплекса мероприятий гражданской защиты на объектах, организации и управления проведением ликвидации ЧС и всесторонним обеспечением ее.
“Основной задачей при проведении КШУ (штабных тренировок) считать выработку у руководителей и специалистов РСЧС всех уровней навыков оперативного управления силами и средствами в ходе ликвидации последствий аварий, катастроф, экологических и стихийных бедствий, проведении мероприятий ГО”
(Организационные указания МЧС на 1996-1997 гг.)
КШУ проводятся как старшими, так и непосредственными начальниками ГО, начальниками штабов и служб, т.е. по принципу - старшие начальники обучают своих подчиненных.
КШУ могут быть:
а) по масштабу:
· республиканские;
· краевые (областные);
· городские;
· районные;
· объектовые
б) по числу привлекаемых инстанций:
· одностепенные;
· многостепенные (дают наибольший эффект, обеспечивают практическую отработку его участниками вопросов принятия решения, постановке задач исполнителям и организация их выполнения в условиях, максимально приближенных к реальным).
На одностепенных учениях обучается одна инстанция - начальник ГО, его заместители, штаб, службы, ЭК (ЭПК) объекта, а также главные специалисты объекта.
На двухстепенных учениях обучается две инстанции, при этом во второй инстанции принимают участие командиры, штабы объектовых формирований и структурных подразделений объекта.
Организационными указаниями на 1996-1997 годы определены следующие сроки и периоды проведения КШУ:
Продолжительность | Период | |
В органах исполнительной власти субъектов РФ | до 3-х суток | один раз в 2 года |
В органах местного самоуправления | до 3-х суток | один раз в 3 года |
На предприятиях, учреждениях, организациях независимо от форм собственности | до одних суток | ежегодно |
В тот год, когда проводится комплексное учение, КШУ предшествует ему.
КШУ может проводиться на пункте управления (ПУ), в служебных помещениях, местах проведения практических работ и выполнения мероприятий ГО на территории объекта и в загородной зоне с использованием средств связи.
Руководителями КШУ могут быть:
· республиканские - НГО РФ, Министр по ГО и ЧС;
· краевых, областных - Министр по ГО и ЧС, НГО республики;
· районных, городских - НГО края (области), города.
На объекте основным организатором всей работы по подготовке и проведению КШУ является НГО объекта.