Общие основы управления силами и средствами
Управление силами и средствами на пожаре — это деятельность РТП (оперативного штаба), осуществляемая с целью успешного ведения боевых действий на основе оценки обстановки.
Руководитель тушения пожара и порядок смены его на пожаре определены Боевым уставом пожарной охраны. Управление силами и средствами
щего состава. На пожарах иногда возникает необходимость в резке электропроводов с целью их обесто-чивания. Резка электропроводов допускается при напряжении не более 220 В. Для резки проводов применяют специальный комплект, вывозимый на пожарном автомобиле.
При тушении различных видов пожаров на объектах народного хозяйства необходимо выполнять правила техники безопасности, которые разработаны и действуют' на данном объекте.
Каждый командир пожарной охраны должен проявлять заботу о своих подчиненных и предъявлять высокую требовательность по соблюдению правил техники безопасности на всех этапах боевых действий пожарных подразделений.
Контрольные вопросы
1. Чем достигается успех тушения пожара?
2. Что подразумевается под силами и
средствами пожарной охраны?
3. Дайте определение решающего на
правления боевых действий на пожаре.
4. Основные условия локализации и ликви
дации пожара.
5. Понятие распространяющегося и нерас-
пространяющегося пожара.
6. Расчет сил и средств, основные расчет
ные параметры пожара.
на пожаре полностью возлагается на РТП, независимо от должности, которую он занимает в гарнизоне. РТП ставит боевые задачи перед подразделениями, отвечает за их выполнение. Для того чтобы правильно поставить подразделениям те или иные задачи, РТП должен выработать решения. Выработка решения осуществляется в два этапа: изучение, прогнозирование и оценка обстановки на пожаре; разработка тактического плана тушения пожара.
Определяющим в выборе той или иной формы управления силами и средствами являются обстановка на пожаре, его размеры, количество сил и средств и другие элементы обстановки.
Любая форма управления силами и средствами на пожаре должна базироваться на общих принципах управления, к которым относится единоначалие, оперативность, непрерывность, гибкость и др.
Единоначалие как принцип управления силами и средствами на пожаре состоит в единстве руководства РТП на основе представленных ему прав, определенных Боевым уставом пожарной охраны, приказами и наставлениями вышестоящих руководителей. РТП, как единоначальник, принимает решения и добивается его выполнения, именно единоначалие в экстремальных условиях на пожаре обеспечивает централизацию и твердость управления, максимальную его оперативность.
Однако принцип единоначалия не означает, что РТП может игнорировать мнение подчиненных ему командиров, он должен сочетать высокую требовательность и принципиальность с доверием и уважением к подчиненным, постоянной заботой о них, опираться на опыт, инициативу и творчество личного состава подразделений. Принцип единоначалия находится в неразрывной связи с централизацией управления.
Для направления боевых действий пожарных подразделений старший начальник может ставить задачи перед РТП, например, по очередности выполнения задачи, т. е. спасание людей, защиту объектов и т. п.
На отдельных видах крупных пожаров могут создаваться штабы с участием руководителей партийных и советских организаций, которые совместно с РТП определяют перечень задач и пути их решения.
Оперативность управления должна обеспечивать активность боевых действий в любой обстановке. Оперативность неоднозначна торопливости и
подтверждается расчетом, умение» быстро разобраться в сложной обета новке. Все виды боевых действий пс времени скоротечны, т. е. в коротки» промежуток времени надо провес™ разведку пожара, собрать и проана лизировать данные об обстановке принять решение и довести его дс исполнителей.
Твердость управления заключается в смелом принятии решения, высокой требовательности и точности выполнения задачи. Для этого необходимы мужество, решительность, большая сила воли и самообладание, ^способность пойти на риск, правильно и быстро реагировать на изменение обстановки, умение организовать и мобилизовать личный состав на выполнение боевых задач. Колебание и нерешительность РТП и командиров подразделений, поспешная отмена принятых решений оказывают отрицательные действия на исполнителей.
Гибкость управления заключается в умении РТП или штаба своевременно реагировать на изменение обстановки.
Непрерывность—это устойчивость управления со стороны РТП или штаба, постоянное их влияние на ход боевых действий. Устойчивость управления обеспечивается постоянной связью на пожаре, своевременной информацией об обстановке.
Управлению силами и средствами на пожаре присущи некоторые общие принципы, определяющие наиболее целесообразные действия командиров, т. е. высокая идейная убежденность, партийная принципиальность и дисциплинированность, чувство нового и творческий подход к делу, умение воздействовать на подчиненных и воспитывать их.
Условия научно-технического прогресса требуют от РТП научного подхода к управлению, использованию объективных закономерностей различных наук, так как пожар порождает вокруг себя множество разнообразных и сложных проблем. Знания РТП, умение применять теорию на практике, четко и творчески выполнять
требования уставов и наставлений пожарной охраны позволяют ему предвидеть (прогнозировать) обстановку
на пожаре.
Значительную помощь РТП или штабу в предвидении возможных изменений обстановки на пожаре оказывают планы и карточки пожаротушения, а также планы привлечения сил и средств. Далее рассмотрим роль руководителя тушения пожара при выполнении боевой задачи, обратив особое внимание на роль первого РТП.