Организационную основу управления войсками составляет система управления.

Она включает:

- органы управления;

- пункты управления;

- средства связи и автоматизированные системы управления.

система управления должна обладать высокой боевой готовностью, устойчивостью и обеспечить возможность как централизованного, так и децентрализованного управления войсками. Определенное место в управлении занимает процесс управления.

Процесс управления - можно рассматривать, как цикличный процесс, состоящий из конкретных видов управленческих работ, называемых "функциями управления" т.е. последовательное осуществление выработки и принятия решений, организация их выполнения, координация хода работ по выполнению принятого решения и контроля его выполнения.

Функция управления-это конкретный вид управленческой деятельности,для осуществления которой применяются специальные приемы и способы,а также соответствующая организация работ.Все функции неразрывно связаны и как бы взаимопроникают друг в друга.

Чтобы разрабатывать и изучать конкретные способы и приемы управления на конкретном уровне,необходимо, уточнить, содержание, управленческой работы, которая является функциями управления.

Рассмотрим примерный перечень (последовательность) работ, составляющих их содержание.

Выработка и принятие решения:

- уяснения задачи и оценка обстановки;

- определение назначения деятельности в той или иной сфере;

- прогнозирование, изучение и оценка целей перспектив развития РСЧС и ГО;

- выбор и постановка целей, определение желаемого результата работы;

- формирование и оптимизация плана работ по достижению цели, определение временной последовательности работ;

- определение потребных сил и средств, расчет объема затрат, распределение ресурсов и т.д.

Здесь большое место имеет развитая система методов прогнозирования и планирования.